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加州美妆市场进入:洛杉矶与橙县

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对外国美妆品牌来说,南加州是最务实的首个市场之一:消费者多元,美容院和零售网点密集,洛杉矶港和长滩港就在家门口。代价是加州在联邦法律之上还有自己的化妆品法规,因此在第一批货发出之前,请核查成分、65号提案、报告义务、动物实验和VOC限值。

外国美妆品牌无法一次在全美各地同时上市,也不应该这样尝试。更好的问题是:哪个区域能以最少的投入带来最多的认识?对许多品牌来说,答案是南加州,尤其是洛杉矶和橙县。本指南解释其中的原因,并列出您需要先过关的加州法规。联邦要求见外国品牌须知的FDA化妆品要求和MoCRA合规。

为什么南加州适合作为首个市场

  • 消费者多样。洛杉矶和橙县的人口构成格外多元,因此一个区域就能告诉您产品在不同肤质、发质和偏好人群中的表现,其中包括已经熟悉韩国、中东、拉美和欧洲品牌的社群。对于韩国品牌,具体问题(功能性化妆品、SPF、KORUS)见我们的指南在美国推出韩国美妆品牌。
  • 网点密集。精品店、美容用品店、美容院、理发店、水疗中心和专业零售商彼此相距不远,推介、送样拜访和跟进只需几天,而不必坐飞机。
  • 物流。经洛杉矶港和长滩港到达的产品已经身在市场之中,无需再经过一段美国国内干线运输才能上架。
  • 产业就在身边。美国国际贸易管理局(International Trade Administration)把加州列为美国最大化妆品生产商的所在州之一,因此如果日后要本地化,实验室、包装供应商和代工厂都在附近。
  • 提早应对州法规。加州是美国人口最多的州,其化妆品法规比联邦法律更严。在测试阶段就满足这些要求,意味着在更大范围推向美国之前,您已经处理好了它们。
古铜色眼妆模特,旁边是一瓶精华液及其包装盒

当地美妆行业如何采购

专业美妆行业中,很大一部分由个人经营。在全国范围内,美国劳工统计局统计2025年理发师、发型师和美容美发师岗位共有670,800个,其中80%的理发师和48%的美发师、发型师和美容美发师为自雇。在加州,理发与美容委员会(Board of Barbering and Cosmetology)既为个人(理发师、美容美发师、美容师、发型师、美甲师)颁发执照,也为他们工作的场所颁发执照。

对新品牌而言,这意味着做决定的人往往就是使用产品的人:美容院老板、租用工位的发型师、美容师或理发店老板。比起产品目录,他们更看重演示、样品和培训。精品店和专业门店的零售采购商则看重利润空间、试用装、条码,以及顾客回头购买的证据。我们关于向美国美容院销售护发产品和让美妆产品进入零售门店的指南分别有深入介绍。

加州法规概览

加州化妆品法规、各自的内容和状态
法规内容状态
《无毒化妆品法》(AB 2762)禁止12种(类)有意添加的成分,包括13种PFAS自2025年1月1日起生效
AB 496再增加26种有意添加的成分自2027年1月1日起
AB 2771禁止化妆品中有意添加PFAS自2025年1月1日起生效
65号提案接触超过安全港水平的列管化学品之前须给出警示已生效;自2028年1月1日起须使用新版简式警示
《安全化妆品法》(2005年)全球化妆品销售额$1M以上者,须向CDPH报告列管成分已生效
《香精香料知情权法》(SB 312)向CDPH报告某些香精和香料成分自2022年1月1日起生效
《无动物实验化妆品法》(SB 1249)禁止销售在2020年1月1日或之后使用动物实验开发或生产的化妆品,例外情形很窄已生效
CARB消费品规定按产品类别设定VOC限值已生效;部分限值将于2029年和2031年收紧

禁用成分与PFAS

自2025年1月1日起,加州禁止化妆品中有意添加12种成分(包括甲醛、汞、某些对羟基苯甲酸酯和邻苯二甲酸酯,以及13种PFAS),并根据AB 496于2027年1月1日再增加26种,包括铃兰醛(lily aldehyde)、乙醛、环四硅氧烷、过硼酸钠、苯乙烯和三氯乙酸(Keller and Heckman的摘要)。另外,根据AB 2771,加州自2025年1月1日起禁止含有有意添加PFAS的化妆品。

有两点需要注意。第一,禁令覆盖销售,而不只是生产,因此已经在美国的库存并不受保护。第二,甲醛可能通过释放甲醛的防腐剂间接添加,例如季铵盐-15(quaternium-15),它已被点名列入清单。请让您的生产商针对每个配方,对照两份清单出具书面声明;距离2027年的生效日期已不到3个月,请在备货之前完成核查。

65号提案警示

65号提案要求,在让加州民众接触列管化学品之前,必须给出“清晰且合理的警示”,除非接触量等于或低于安全港水平。是否需要警示由每家企业自行判断。生产商、进口商和分销商承担主要责任;他们可以在产品上贴标,或向零售商提供书面通知和警示材料(OEHHA Prop 65 business FAQ)。

员工少于10人的企业一般豁免警示要求,但由于供应商承担主要责任,零售商常常会要求您负责警示,而且豁免企业仍可能负有合同义务。如果您使用简式警示标签,请注意修订后的简式警示已于2025年1月1日生效:2028年之前生产和贴标的产品可以使用任一版本,自2028年1月1日起必须使用新措辞才能保留安全港保护。请据此安排新的印刷批次。

向CDPH报告成分

全球化妆品销售额达到$1 million(100万美元)或以上的公司,如果其名称出现在加州所售化妆品的标签上,必须向CDPH的加州安全化妆品计划报告列管成分(CDPH: who needs to submit)。另一项2020年的法律要求报告某些香精和香料成分,CDPH没有为其列出销售额门槛;香料过敏原在淋洗类产品中达到0.01%、在驻留类产品中达到0.001%即须报告。两者都是向CDPH提交的保密报告,不涉及标签修改。报告义务由标签上署名的公司承担,它需要从供应商处获得成分数据,因此请尽早向您的香精公司索取完整的成分明细。

《无动物实验化妆品法》

自2020年1月1日起,生产商、包装商和分销商不得在加州销售在该日期或之后使用动物实验开发或生产的化妆品。加州的动物实验禁令对外国监管机构要求的实验设有很窄的例外,前提是这些结果不被用于证明在加州销售产品的安全性。罚款从$5,000起,另加每天$1,000。如果您的任何市场曾要求动物实验,请记录测试了什么、为什么测试,并说明您在美国的安全性论证不依赖这些结果。FDA本身并不要求动物实验。

CARB对护发、美甲和香水产品的VOC限值

加州空气资源委员会(CARB)限制包括化妆品在内的消费品中的挥发性有机化合物(VOC)。这些限值对喷雾、造型产品、美甲产品和香水影响最大。部分限值如下,按重量百分比计(17 CCR §94509):

美妆产品类别的部分CARB VOC限值,按重量百分比计
类别(CARB用语)VOC限值下次调整
定型喷雾(Hair Finishing Spray)50%
亮发产品(Hair Shine)55%自2029年1月1日起为50%
干洗发(Dry Shampoo)55%自2029年1月1日起为50%
发用摩丝(Hair Mousse)6%
造型产品,气雾或泵式(Hair Styling Product, aerosol or pump)6%
造型产品,其他所有形式(Hair Styling Product, all other forms)2%
洗甲水(Nail Polish Remover)1%
收敛水/爽肤水(Astringent/Toner)35%
剃须膏/剃须啫喱(Shaving Cream / Shaving Gel)5% / 4%
个人香水,非气雾,香精含量超过7%(2023年至2030年生产)(Personal Fragrance)75%2031年起生产的产品限值将调整

为其他市场配制的酒精型爽肤水、定型喷雾和香水可能超出这些限值。请向生产商逐一索取每款产品的VOC含量,并在发货前与对应类别进行比较。

把洛杉矶和橙县作为测试市场

一次聚焦南加州的测试,可以回答决定美国上市的关键问题:哪些网点有反应,哪款产品卖得动,价格是否可行,有没有人复购。它还能让您省去全国上市通常需要的投入:美国实体和办公室、当地销售人员、仓库租约、分销商的差价和最低订单量,以及展会预算。

Abanro位于橙县,靠近洛杉矶港和长滩港。Abanro的美妆个护计划为期3个月,费用$3,950,含一个SKU(每增加一个SKU收费$1,900,含其第一个托盘)。我们会根据您的产品,把产品推介给南加州最多25家精选的美容院、理发店、美容用品店、精品店或专业零售商,部分库存用于定向样品寄送,部分在参与的零售商处用于真实的零售销售和上架。计划包含一次初步的法规准备情况筛查,以发现上述那类加州问题。所含托盘的仓储、操作、提货、数据看板和月度报告均已包含;额外托盘为每托盘每月$49。专业法规工作、实验室检测、适用情况下的FDA注册或列名、进口、关税和清关均另行报价,并须经您事先批准。作为同一票货物服务的一部分,清关流程由Abanro负责。佣金为25%,仅针对3个月内由我们带来的销售额收取,按税前金额(不含销售税)计算;库存始终归您所有。

如何按周安排这3个月,请参阅我们的美妆品牌90天美国市场进入计划。请从对照加州清单核查配方开始:这是任何销售工作都无法弥补的一步。

常见问题

如果我们的产品符合FDA规定,在加州就自动合法吗?

不是。联邦规定是底线,加州还有自己的要求:成分禁令、有意添加的PFAS、65号提案警示、向CDPH报告成分、动物实验禁令,以及对定型喷雾、干洗发喷雾和香水等产品中VOC的空气质量限值。发货前请两个层面都核查。

我们需要向加州安全化妆品计划(California Safe Cosmetics Program)报告吗?

根据2005年《安全化妆品法》,如果标签上印有贵公司名称、全球化妆品年销售额达到$1 million(100万美元)或以上,且产品含有列管成分,就需要报告。另一项2020年的香精香料法要求报告某些香精和香料成分,CDPH没有为其列出销售额门槛。报告提交给CDPH,不影响您的标签。

含有自2027年起禁用成分的产品,2027年初还能销售吗?

请按不能销售来规划。AB 496自2027年1月1日起在加州化妆品禁令中再增加26种有意添加的成分,禁令覆盖生产和销售,而不只是新生产的产品。如果配方中含有其中任何一种,请在为加州备货之前完成配方调整。

通过加州零售商销售,需要加州公司或销售许可证吗?

不需要加州公司。销售税登记是另一个问题:加州一般要求在该州销售有形商品的人持有CDTFA签发的销售许可证(seller's permit),这也包括向零售商销售以供转售的批发商。加州以外的零售商,如果当年或上一个日历年向加州交付的销售额超过$500,000,也必须登记并代收使用税。具体如何适用取决于由谁销售、库存存放在哪里,因此请在开出第一张发票之前咨询加州税务意见。

把您的美妆品牌带给美国采购商

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