Cara mengimport makanan ke AS: FDA, kastam, FSVP dan duti diterangkan

Panduan ini tentang mekanik import makanan: pemfailan, peranan dan semakan antara kilang Anda dan kiriman yang telah dilepaskan di AS. Jika Anda masih memutuskan sama ada dan bagaimana untuk memasuki pasaran AS, mulakan dengan cara menjual produk makanan di AS, yang meliputi pembeli, saluran dan strategi. Kembali ke sini apabila Anda bersedia untuk menghantar barang.

Dua sistem: FDA dan kastam

Setiap import makanan melalui dua pintu pada masa yang sama.

• FDA menyemak sama ada makanan itu boleh masuk secara sah: kemudahan yang mengeluarkannya berdaftar, kiriman telah dimaklumkan melalui Prior Notice, seorang pengimport telah mengambil tanggungjawab bagi pengesahan pembekal (FSVP), dan label mematuhi peraturan AS.
• CBP menyemak kiriman sebagai barangan dagangan: siapa pengimport rekod (importer of record), apakah barangnya, dari mana asalnya, berapa nilainya, dan duti serta yuran apa yang perlu dibayar.

Kedua-duanya berkaitan. Data kemasukan kastam dikongsi dengan FDA, dan FDA boleh menahan kiriman yang sebaliknya akan dilepaskan oleh kastam. Melepasi satu pintu tidak bermakna Anda telah melepasi pintu yang satu lagi.

Satu pengecualian perlu diambil perhatian dahulu: FDA meliputi kebanyakan makanan berbungkus, serta makanan haiwan peliharaan, tetapi daging, ayam itik dan produk telur tertentu dikawal selia oleh Food Safety and Inspection Service (FSIS) di bawah USDA, dan minuman beralkohol oleh Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB). Produk tersebut mengikut peraturan import yang berbeza. Semua yang berikut mengandaikan produk yang dikawal selia oleh FDA.

Langkah mengimport makanan ke AS, mengikut urutan

Sesetengah langkah berlaku sekali, sebelum kiriman pertama Anda. Langkah lain berulang bagi setiap kiriman. Menyusun urutan dengan betul ialah sebahagian besar kerja.

1. 1 Sebelum pengeluaran Bersedia sekali Sahkan agensi, daftarkan kemudahan, lantik U.S. Agent, semak label.
2. 2 Sebelum tempahan Tetapkan peranan Pilih pengimport rekod dan pengimport FSVP, dan aturkan bon. Abanro menguruskan pelepasan kastam.
3. 3 Sebelum pemuatan Failkan ISF Kiriman laut sahaja. Difailkan sebelum kargo dimuatkan di luar negara.
4. 4 Sebelum ketibaan Hantar Prior Notice Memaklumkan FDA bahawa makanan akan tiba, bagi setiap kiriman dan mod.
5. 5 Semasa ketibaan Kemasukan kastam Kemasukan difailkan, duti dan yuran perlu dibayar, FDA menyemak data kemasukan.
6. 6 Selepas pelepasan Pelepasan dan penghantaran Barang dilepaskan, diambil dan dihantar ke gudang di AS.

1. Sahkan agensi dan kategori produk

Sahkan bahawa produk Anda dikawal selia oleh FDA, kemudian semak sama ada ia tergolong dalam kategori yang mempunyai peraturan tambahan. Makanan dalam tin berasid rendah dan makanan berasid, contohnya, mempunyai keperluan tambahan untuk pendaftaran FDA dan pemfailan proses yang mesti dilengkapkan sebelum dihantar.

2. Daftarkan kemudahan dan lantik U.S. Agent

Kemudahan yang mengeluarkan, memproses, membungkus atau menyimpan makanan untuk kegunaan di AS mesti berdaftar dengan FDA, dan kemudahan asing mesti melantik U.S. Agent. Pendaftaran diperbaharui setiap dua tahun, antara 1 Oktober dan 31 Disember setiap tahun genap (pendaftaran kemudahan makanan FDA). Jika pendaftaran Anda telah luput, betulkan perkara itu sebelum Anda merancang kiriman.

3. Semak label sebelum mencetak

Makanan yang dijual di AS memerlukan label dalam bahasa Inggeris dengan panel Nutrition Facts dalam format AS, senarai ramuan, pengisytiharan alergen makanan utama, kuantiti bersih dalam unit AS (unit metrik juga boleh dipaparkan), serta nama dan tempat perniagaan pengeluar, pembungkus atau pengedar (pelabelan makanan FDA). Masalah label jauh lebih murah untuk dibetulkan pada reka bentuk berbanding pada palet yang sudah merentas lautan.

4. Kenal pasti pengimport FSVP

Di bawah Foreign Supplier Verification Program, pengimport FSVP mesti mengesahkan bahawa pembekal asingnya memenuhi standard keselamatan makanan AS (peraturan FSVP FDA). Pengimport FSVP secara amnya ialah pemilik atau penerima barang (consignee) AS pada masa kemasukan. Jika tiada, ejen atau wakil AS bagi pemilik atau penerima barang asing mesti dilantik secara bertulis. Pengimport FSVP mesti dikenal pasti semasa kemasukan, termasuk nombor DUNS. Jika jenama Anda tiada entiti AS, ini ialah salah satu keputusan utama, dan memasuki pasaran makanan AS tanpa syarikat AS menerangkan pilihan yang ada.

5. Pilih pengimport rekod, ejen kastam dan bon

Setiap import memerlukan pengimport rekod (IOR), iaitu pihak yang bertanggungjawab dari segi undang-undang bagi kemasukan kastam, dan kemasukan kastam itu sendiri. Syarikat asing biasanya boleh bertindak sebagai IOR sendiri, lazimnya melalui ejen kastam berlesen. Kemasukan formal memerlukan bon kastam, sama ada bon kemasukan tunggal atau bon berterusan (lebih lanjut di bawah bahagian duti).

6. Failkan ISF bagi kargo laut

Kiriman laut memerlukan Importer Security Filing, sering dipanggil ISF atau "10+2", yang difailkan sebelum kargo dimuatkan di pelabuhan asing. Ia biasanya dihantar oleh ejen kastam atau ejen penghantaran fret (freight forwarder) bagi pihak pengimport, jadi datanya (penjual, pembeli, pengeluar, asal, nombor tarif dan lain-lain) perlu sedia sebelum tempahan kontena atau LCL ditutup. Kiriman udara dan kurier tidak menggunakan ISF.

7. Hantar Prior Notice

FDA mesti menerima Prior Notice sebelum setiap kiriman makanan tiba, bagi kiriman komersial melalui sebarang mod, termasuk kurier dan pos (panduan Prior Notice FDA). Nombor pengesahan disertakan bersama kiriman. Prior Notice yang tiada atau tidak tepat ialah antara sebab paling mudah dielakkan mengapa makanan ditahan.

8. Failkan kemasukan kastam dan bayar duti serta yuran

Apabila barang tiba, kemasukan difailkan dengan CBP, menggunakan invois komersial, senarai pembungkusan, dokumen pengangkutan dan klasifikasi produk. Duti dan yuran perlu dibayar, dan FDA menyemak data kemasukan.

9. Semakan FDA, kemungkinan pemeriksaan atau pensampelan

FDA mungkin membenarkan kiriman diteruskan, meminta maklumat lanjut, atau menahannya untuk pemeriksaan atau pensampelan. Sesetengah produk dan asal menghadapi penelitian yang lebih ketat berbanding yang lain.

10. Pelepasan dan penghantaran

Setelah CBP dan FDA melepaskan kiriman, ia boleh diambil dan dihantar. Rancang peringkat ini lebih awal: gudang yang menjangka penghantaran, mempunyai senarai pembungkusan Anda dan boleh menerima dan memeriksa barang menjimatkan masa dan caj penyimpanan di pelabuhan atau terminal.

Siapa melakukan setiap langkah, dan bila

Kebanyakan pengimport kali pertama kehilangan masa kerana tiada sesiapa yang memegang sesuatu langkah. Gunakan jadual ini untuk menetapkan setiap baris sebelum Anda menempah fret.

Abanro menguruskan proses pelepasan kastam untuk Anda sebagai sebahagian daripada kiriman yang sama. Kami boleh menerima barang di kemudahan kami di Orange County, California, berhampiran Pelabuhan Los Angeles dan Long Beach, dan Anda, pengimport AS yang Anda tetapkan atau, dalam kes yang layak, Abanro bertindak sebagai pengimport rekod.

Duti, yuran dan bon kastam

Jumlah yang Anda bayar di sempadan bergantung pada tiga perkara.

• Klasifikasi. Setiap produk mempunyai klasifikasi dalam Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS). Klasifikasi menetapkan kadar duti asas, jadi kod yang salah bermakna kos tiba (landed cost) yang salah, dan mungkin masalah kemudian.
• Negara asal. Produk yang sama boleh menerima layanan duti yang berbeza bergantung pada tempat ia dibuat. Tarif tambahan boleh dikenakan pada asal dan produk tertentu, dan ia berubah, jadi semak kadar semasa bagi produk tepat Anda sebelum menetapkan harga untuk pembeli AS.
• Yuran. Yuran pemprosesan barangan (merchandise processing fee) dikenakan pada kemasukan. Yuran ejen kastam Anda dan sebarang caj pelabuhan atau terminal adalah tambahan.

Kemasukan formal atau tidak formal. Kiriman komersial bernilai lebih $2,500 secara amnya memerlukan kemasukan formal, yang memerlukan bon kastam. Bon kemasukan tunggal meliputi satu kiriman; bon berterusan meliputi semua kemasukan dalam satu tempoh dan biasanya wajar apabila Anda mengimport secara tetap. Kiriman bernilai $2,500 atau kurang secara amnya boleh menggunakan kemasukan tidak formal. Walau apa pun, keperluan FDA tetap terpakai sepenuhnya.

Anggap kadar duti sebagai input yang berubah-ubah, bukan angka tetap. Sahkan kadar bagi produk, klasifikasi dan asal tepat Anda sebelum setiap senarai harga yang Anda hantar kepada pembeli AS. Kos untuk menguji produk makanan di AS menunjukkan kedudukan duti di antara kos lain bagi kiriman pertama.

Mengapa kiriman makanan ditahan

Penahanan bukan keputusan muktamad. Ia bermakna FDA atau CBP mahu meneliti dengan lebih dekat sebelum barang bergerak. Kebanyakan penahanan pada kiriman makanan pertama berpunca daripada senarai sebab yang pendek.

• Masalah Prior Notice: tiada, lewat, atau dengan butiran yang tidak sepadan dengan kiriman.
• Pendaftaran kemudahan: kemudahan pengeluar tidak berdaftar, atau pendaftarannya tidak diperbaharui.
• Pengimport FSVP tidak dikenal pasti: tiada pengimport FSVP dinamakan semasa kemasukan, atau butiran seperti nombor DUNS tiada.
• Isu label: tiada panel Nutrition Facts dalam format AS, alergen utama tidak diisytiharkan, tiada bahasa Inggeris, atau kuantiti bersih tanpa unit AS.
• Dokumen tidak sepadan: invois, senarai pembungkusan, ISF dan Prior Notice menerangkan barang secara berbeza.
• Produk atau asal di bawah penelitian lebih ketat: sesetengah makanan dan asal lebih kerap diperiksa atau diambil sampel.
• Pemfailan kategori tiada: contohnya, pemfailan proses yang diwajibkan bagi makanan dalam tin berasid rendah atau makanan berasid.

FDA menyemak data kemasukan Biasanya selepas kemasukan kastam difailkan

• Boleh diteruskan
  • Tiada semakan lanjut
  • Pelepasan kastam boleh menyusul
  • Barang bergerak ke penghantaran
• Ditahan untuk semakan
  • Pemeriksaan, pensampelan atau permintaan maklumat
  • Jawab dengan pantas bersama dokumen lengkap
  • Caj penyimpanan terus berjalan
  Banyak penahanan selesai apabila dokumen yang betul diterima.
• Ditolak kemasukan
  • Isu tidak dapat diselesaikan
  • Barang tidak boleh masuk sebagaimana dihantar
  • Pilihan menjadi sangat terhad
  Pencegahan sebelum penghantaran jauh lebih murah.

Jika kiriman sudah tersangkut, kepantasan adalah penting. Pemulihan Kiriman membantu apabila kiriman ke AS ditahan, ditolak atau tersangkut. Ia tidak dapat menjamin pelepasan, tetapi jawapan yang jelas dan lengkap memberi Anda peluang terbaik.

Apa yang berubah bagi kiriman kecil

Selama bertahun-tahun, ramai pengeksport menghantar sampel dan pesanan ujian kecil sebagai bungkusan bernilai rendah dan menjangka ia tiba tanpa duti. Cara itu tidak lagi berkesan. Layanan bebas duti de minimis AS bagi kiriman bernilai rendah telah digantung untuk semua negara mulai 29 Ogos 2025, CBP menjadikan penggantungan itu tanpa had masa pada 2026, dan mengikut undang-undang ia ditetapkan untuk berakhir pada 1 Julai 2027. Dalam amalan, kiriman kecil secara amnya tidak lagi bebas duti hanya kerana nilainya rendah.

Dua perkara tidak berubah. Kiriman makanan kecil masih memerlukan Prior Notice, termasuk melalui kurier dan pos. Dan ia masih memerlukan kemasukan kastam, dengan duti dikenakan di bawah HTSUS. Jika langkah pertama Anda ialah beberapa karton dan bukan satu kontena, baca cara menghantar 100 produk pertama Anda ke AS tanpa kontena untuk membandingkan kurier, kargo udara dan LCL.

Contoh: palet pertama jem

Tiada apa-apa yang luar biasa dalam contoh ini. Perbezaan antara import pertama yang lancar dan yang ditahan biasanya terletak pada sama ada setiap langkah ini mempunyai pemilik sebelum barang meninggalkan kilang.

Kesilapan biasa

1. Mencetak pembungkusan sebelum label disemak. Pelabelan semula selepas ketibaan adalah lambat dan, bagi masalah pematuhan yang dibangkitkan oleh FDA, tidak selalu boleh dilakukan.
2. Menganggap ejen kastam menguruskan FSVP. Memfailkan kemasukan dan mengesahkan pembekal ialah tanggungjawab yang berbeza. Pastikan seseorang telah menerima peranan FSVP secara bertulis.
3. Membiarkan pendaftaran luput. Pembaharuan yang terlepas pada tahun genap boleh menghentikan kiriman yang dirancang berbulan-bulan lebih awal.
4. Menetapkan harga dengan kadar duti tahun lalu. Tarif tambahan berubah. Semak sebelum setiap senarai harga.
5. Menghantar sampel sebagai hadiah atau bungkusan bernilai rendah. Sampel komersial masih memerlukan Prior Notice, dan de minimis bukan lagi jalan pintas.
6. Tiada rancangan selepas pelepasan. Barang yang tersimpan di terminal mengumpul caj. Tempah penghantaran dan penyimpanan sebelum kapal tiba.
7. Dokumen tidak sepadan. Produk yang sama diterangkan dengan tiga cara dalam invois, ISF dan Prior Notice akan mengundang soalan.

Rancang import makanan pertama Anda

Sebelum Anda menempah fret, tuliskan pemilik setiap langkah dalam jadual di atas: siapa yang mendaftar, siapa yang menyemak label, siapa pengimport rekod, siapa pengimport FSVP, siapa yang memfailkan ISF dan Prior Notice, dan ke mana barang pergi selepas pelepasan. Jika mana-mana baris kosong, di situlah kiriman Anda paling mungkin terhenti.

Abanro bekerjasama dengan penjual antarabangsa tepat pada peralihan ini. Abanro menguruskan proses pelepasan kastam untuk Anda sebagai sebahagian daripada kiriman yang sama. Kami kemudian menerima, menyimpan dan menyediakan makanan di kemudahan kami di California melalui penyediaan produk makanan, termasuk pelabelan karton dan kod bar untuk peringkat seterusnya. Kerja kawal selia khusus, seperti pendaftaran kemudahan, perkhidmatan U.S. Agent dan FSVP, dikendalikan oleh pihak ketiga yang pakar, dan kami boleh membantu Anda mengenal pasti apa yang Anda perlukan.

Panduan ini ialah maklumat umum, bukan nasihat undang-undang atau kawal selia. Keperluan bergantung pada produk, asal dan kiriman Anda, dan duti kastam, cukai dan caj kerajaan dibayar pada kos sebenar. Jenama, pengimport AS yang ditetapkannya atau, dalam kes yang layak, Abanro bertindak sebagai pengimport rekod, dan Abanro tidak menjamin pelepasan kastam atau pelepasan barang.