Πώς να εισαγάγετε τρόφιμα στις ΗΠΑ: FDA, τελωνείο, FSVP και δασμοί

Ο οδηγός αυτός αφορά τη μηχανική μιας εισαγωγής τροφίμων: τις υποβολές, τους ρόλους και τους ελέγχους ανάμεσα στο εργοστάσιό σας και σε μια αποδεσμευμένη αποστολή στις ΗΠΑ. Αν ακόμη αποφασίζετε αν και πώς θα μπείτε στην αγορά των ΗΠΑ, ξεκινήστε από το πώς να πουλήσετε τρόφιμα στις ΗΠΑ, που καλύπτει αγοραστές, κανάλια και στρατηγική. Επιστρέψτε εδώ όταν είστε έτοιμοι να μετακινήσετε εμπορεύματα.

Δύο συστήματα: FDA και τελωνείο

Κάθε εισαγωγή τροφίμων περνά ταυτόχρονα από δύο πύλες.

• Ο FDA ελέγχει ότι το τρόφιμο μπορεί νόμιμα να εισέλθει: η μονάδα που το παρήγαγε είναι καταχωρισμένη, η αποστολή έχει δηλωθεί μέσω Prior Notice, ένας εισαγωγέας έχει αναλάβει την ευθύνη επαλήθευσης των προμηθευτών (FSVP) και η ετικέτα ακολουθεί τους κανόνες των ΗΠΑ.
• Η CBP ελέγχει την αποστολή ως εμπόρευμα: ποιος είναι ο επίσημος εισαγωγέας, τι είναι τα εμπορεύματα, από πού προέρχονται, πόσο αξίζουν και ποιοι δασμοί και ποια τέλη οφείλονται.

Τα δύο συνδέονται. Τα στοιχεία της τελωνειακής διασάφησης κοινοποιούνται στον FDA, και ο FDA μπορεί να κρατήσει μια αποστολή που το τελωνείο κατά τα άλλα θα αποδέσμευε. Το ότι περάσατε τη μία πύλη δεν σημαίνει ότι περάσατε και την άλλη.

Μια εξαίρεση που πρέπει να σημειώσετε πρώτα: ο FDA καλύπτει τα περισσότερα συσκευασμένα τρόφιμα, καθώς και τις τροφές για κατοικίδια, όμως το κρέας, τα πουλερικά και ορισμένα προϊόντα αυγών ρυθμίζονται από την Food Safety and Inspection Service (FSIS) του USDA, και τα αλκοολούχα ποτά από το Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB). Τα προϊόντα αυτά ακολουθούν διαφορετικούς κανόνες εισαγωγής. Όλα όσα ακολουθούν αφορούν προϊόν που ρυθμίζεται από τον FDA.

Τα βήματα για την εισαγωγή τροφίμων στις ΗΠΑ, με τη σειρά

Ορισμένα βήματα γίνονται μία φορά, πριν από την πρώτη σας αποστολή. Άλλα επαναλαμβάνονται σε κάθε αποστολή. Η σωστή σειρά είναι το μεγαλύτερο μέρος της δουλειάς.

1. 1 Πριν από την παραγωγή Προετοιμασία μία φορά Επιβεβαιώστε την αρμόδια υπηρεσία, καταχωρίστε τη μονάδα, ορίστε U.S. Agent, ελέγξτε την ετικέτα.
2. 2 Πριν από την κράτηση Ανάθεση ρόλων Επιλέξτε επίσημο εισαγωγέα και εισαγωγέα FSVP και εξασφαλίστε εγγύηση. Τον εκτελωνισμό τον αναλαμβάνει η Abanro.
3. 3 Πριν από τη φόρτωση Υποβολή ISF Μόνο για θαλάσσιες αποστολές. Υποβάλλεται πριν φορτωθεί το φορτίο στο εξωτερικό.
4. 4 Πριν από την άφιξη Υποβολή Prior Notice Ενημερώνει τον FDA ότι έρχεται το τρόφιμο, για κάθε αποστολή και κάθε τρόπο μεταφοράς.
5. 5 Κατά την άφιξη Τελωνειακή διασάφηση Υποβολή διασάφησης, οφειλόμενοι δασμοί και τέλη, ο FDA εξετάζει τα στοιχεία της διασάφησης.
6. 6 Μετά τον εκτελωνισμό Αποδέσμευση και παράδοση Τα εμπορεύματα αποδεσμεύονται, παραλαμβάνονται και παραδίδονται στην αποθήκη στις ΗΠΑ.

1. Επιβεβαιώστε την αρμόδια υπηρεσία και την κατηγορία προϊόντος

Επιβεβαιώστε ότι το προϊόν σας ρυθμίζεται από τον FDA και, στη συνέχεια, ελέγξτε αν ανήκει σε κατηγορία με πρόσθετους κανόνες. Οι κονσέρβες χαμηλής οξύτητας και τα οξινισμένα τρόφιμα, για παράδειγμα, έχουν πρόσθετες απαιτήσεις καταχώρισης και υποβολής διαδικασιών στον FDA, που πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί πριν από την αποστολή.

2. Καταχωρίστε τη μονάδα και ορίστε U.S. Agent

Οι μονάδες που παράγουν, μεταποιούν, συσκευάζουν ή φυλάσσουν τρόφιμα για κατανάλωση στις ΗΠΑ πρέπει να καταχωρίζονται στον FDA, και μια ξένη μονάδα πρέπει να ορίσει U.S. Agent. Οι καταχωρίσεις ανανεώνονται κάθε δύο χρόνια, από την 1 Οκτωβρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου κάθε ζυγού έτους (καταχώριση μονάδων τροφίμων στον FDA). Αν η καταχώρισή σας έχει λήξει, διορθώστε το πριν σχεδιάσετε μια αποστολή.

3. Ελέγξτε την ετικέτα πριν την τυπώσετε

Τα τρόφιμα που πωλούνται στις ΗΠΑ χρειάζονται αγγλική ετικέτα με πίνακα διατροφικής αξίας (Nutrition Facts) σε μορφή ΗΠΑ, κατάλογο συστατικών, δήλωση των κύριων αλλεργιογόνων τροφίμων, καθαρή ποσότητα σε μονάδες των ΗΠΑ (μπορεί να αναγράφεται και το μετρικό σύστημα) και την επωνυμία και έδρα του παραγωγού, του συσκευαστή ή του διανομέα (σήμανση τροφίμων κατά τον FDA). Τα προβλήματα ετικέτας διορθώνονται πολύ φθηνότερα στο σχέδιο παρά σε μια παλέτα που έχει ήδη διασχίσει τον ωκεανό.

4. Ορίστε τον εισαγωγέα FSVP

Σύμφωνα με το Foreign Supplier Verification Program, ο εισαγωγέας FSVP πρέπει να επαληθεύει ότι οι ξένοι προμηθευτές του πληρούν τα πρότυπα ασφάλειας τροφίμων των ΗΠΑ (κανόνας FSVP του FDA). Εισαγωγέας FSVP είναι γενικά ο ιδιοκτήτης ή ο παραλήπτης στις ΗΠΑ κατά τη στιγμή της εισαγωγής. Αν δεν υπάρχει, πρέπει να οριστεί γραπτώς ένας U.S. Agent ή εκπρόσωπος του ξένου ιδιοκτήτη ή παραλήπτη. Ο εισαγωγέας FSVP πρέπει να αναφέρεται κατά την εισαγωγή, μαζί με αριθμό DUNS. Αν το brand σας δεν έχει νομικό πρόσωπο στις ΗΠΑ, αυτή είναι μία από τις βασικές αποφάσεις, και ο οδηγός είσοδος στην αγορά τροφίμων των ΗΠΑ χωρίς εταιρεία στις ΗΠΑ εξηγεί τις επιλογές.

5. Επιλέξτε επίσημο εισαγωγέα, εκτελωνιστή και εγγύηση

Κάθε εισαγωγή χρειάζεται επίσημο εισαγωγέα (IOR), δηλαδή το μέρος που φέρει τη νομική ευθύνη για την τελωνειακή διασάφηση, και την ίδια την τελωνειακή διασάφηση. Μια ξένη εταιρεία μπορεί συνήθως να είναι η ίδια ο IOR, συνήθως μέσω αδειοδοτημένου εκτελωνιστή. Οι τυπικές διασαφήσεις χρειάζονται τελωνειακή εγγύηση, είτε για μία διασάφηση είτε συνεχή (περισσότερα παρακάτω, στους δασμούς).

6. Υποβάλετε το ISF για τη θαλάσσια μεταφορά

Οι θαλάσσιες αποστολές απαιτούν Importer Security Filing, γνωστό ως ISF ή «10+2», που υποβάλλεται πριν φορτωθεί το φορτίο στο λιμάνι του εξωτερικού. Συνήθως το υποβάλλει ένας εκτελωνιστής ή διαμεταφορέας για λογαριασμό του εισαγωγέα, οπότε τα στοιχεία (πωλητής, αγοραστής, παραγωγός, προέλευση, δασμολογικοί κωδικοί και άλλα) πρέπει να είναι έτοιμα πριν κλείσει η κράτηση του κοντέινερ ή του LCL. Οι αεροπορικές αποστολές και οι αποστολές με courier δεν χρησιμοποιούν ISF.

7. Υποβάλετε Prior Notice

Ο FDA πρέπει να λάβει Prior Notice πριν φτάσει κάθε αποστολή τροφίμων, για εμπορικές αποστολές με οποιονδήποτε τρόπο, συμπεριλαμβανομένων του courier και του ταχυδρομείου (οδηγίες του FDA για το Prior Notice). Ο αριθμός επιβεβαίωσης συνοδεύει την αποστολή. Ένα Prior Notice που λείπει ή είναι ανακριβές είναι από τους πιο εύκολα αποφεύξιμους λόγους για τους οποίους κρατούνται τρόφιμα.

8. Υποβάλετε την τελωνειακή διασάφηση και πληρώστε δασμούς και τέλη

Όταν φτάσουν τα εμπορεύματα, η διασάφηση υποβάλλεται στην CBP, με βάση το εμπορικό τιμολόγιο, την packing list, το έγγραφο μεταφοράς και την ταξινόμηση του προϊόντος. Οι δασμοί και τα τέλη γίνονται πληρωτέα και ο FDA εξετάζει τα στοιχεία της διασάφησης.

9. Εξέταση από τον FDA, πιθανός έλεγχος ή δειγματοληψία

Ο FDA μπορεί να επιτρέψει στην αποστολή να προχωρήσει, να ζητήσει περισσότερες πληροφορίες ή να την κρατήσει για έλεγχο ή δειγματοληψία. Ορισμένα προϊόντα και ορισμένες προελεύσεις ελέγχονται αυστηρότερα από άλλα.

10. Αποδέσμευση και παράδοση

Μόλις τόσο η CBP όσο και ο FDA αποδεσμεύσουν την αποστολή, μπορεί να παραληφθεί και να παραδοθεί. Σχεδιάστε αυτό το σκέλος εκ των προτέρων: μια αποθήκη που περιμένει την παράδοση, έχει την packing list σας και μπορεί να παραλάβει και να ελέγξει τα εμπορεύματα εξοικονομεί χρόνο και χρεώσεις αποθήκευσης στο λιμάνι ή στον τερματικό σταθμό.

Ποιος κάνει κάθε βήμα και πότε

Οι περισσότεροι νέοι εισαγωγείς χάνουν χρόνο επειδή κανείς δεν έχει αναλάβει ένα βήμα. Χρησιμοποιήστε αυτόν τον πίνακα για να αναθέσετε κάθε γραμμή πριν κλείσετε μεταφορά.

Η Abanro αναλαμβάνει για εσάς τη διαδικασία εκτελωνισμού, ως μέρος της ίδιας αποστολής. Μπορούμε να παραλάβουμε τα εμπορεύματα στις εγκαταστάσεις μας στο Orange County, στην Καλιφόρνια, κοντά στα λιμάνια του Λος Άντζελες και του Λονγκ Μπιτς, και ως επίσημος εισαγωγέας ενεργείτε εσείς, ο εισαγωγέας που έχετε ορίσει στις ΗΠΑ ή, σε επιλέξιμες περιπτώσεις, η Abanro.

Δασμοί, τέλη και τελωνειακή εγγύηση

Όσα πληρώνετε στα σύνορα εξαρτώνται από τρία πράγματα.

• Ταξινόμηση. Κάθε προϊόν έχει ταξινόμηση στο Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS). Η ταξινόμηση καθορίζει τον βασικό δασμό, οπότε ένας λάθος κωδικός σημαίνει λάθος τελικό κόστος και πιθανώς πρόβλημα αργότερα.
• Χώρα προέλευσης. Το ίδιο προϊόν μπορεί να έχει διαφορετική δασμολογική μεταχείριση ανάλογα με το πού παρήχθη. Πρόσθετοι δασμοί μπορεί να ισχύουν για ορισμένες προελεύσεις και ορισμένα προϊόντα, και αλλάζουν, γι' αυτό ελέγξτε τους τρέχοντες δασμούς για το συγκεκριμένο προϊόν σας πριν το τιμολογήσετε για αγοραστές στις ΗΠΑ.
• Τέλη. Στις διασαφήσεις ισχύουν τέλη επεξεργασίας εμπορευμάτων (merchandise processing fees). Οι αμοιβές του εκτελωνιστή σας και τυχόν χρεώσεις λιμανιού ή τερματικού σταθμού προστίθενται.

Τυπική ή απλοποιημένη διασάφηση. Οι εμπορικές αποστολές αξίας άνω των $2,500 απαιτούν γενικά κανονική διασάφηση, η οποία χρειάζεται τελωνειακή εγγύηση. Η εγγύηση μίας διασάφησης καλύπτει μία αποστολή. Η συνεχής εγγύηση καλύπτει όλες τις διασαφήσεις για μια περίοδο και συνήθως έχει νόημα μόλις εισάγετε τακτικά. Οι αποστολές αξίας έως $2,500 μπορούν γενικά να χρησιμοποιούν απλοποιημένη διασάφηση. Σε κάθε περίπτωση, οι απαιτήσεις του FDA ισχύουν στο ακέραιο.

Αντιμετωπίστε τους δασμούς ως μεταβλητό δεδομένο, όχι ως σταθερό αριθμό. Επιβεβαιώστε τον δασμό για το συγκεκριμένο προϊόν, την ταξινόμηση και την προέλευσή του πριν από κάθε τιμοκατάλογο που στέλνετε σε αγοραστές στις ΗΠΑ. Ο οδηγός πόσο κοστίζει η δοκιμή ενός προϊόντος τροφίμων στις ΗΠΑ δείχνει πού βρίσκονται οι δασμοί ανάμεσα στα άλλα κόστη μιας πρώτης αποστολής.

Γιατί κρατούνται οι αποστολές τροφίμων

Μια κράτηση δεν είναι ετυμηγορία. Σημαίνει ότι ο FDA ή η CBP θέλει να εξετάσει πιο προσεκτικά πριν μετακινηθούν τα εμπορεύματα. Οι περισσότερες κρατήσεις σε πρώτες αποστολές τροφίμων οφείλονται σε λίγες αιτίες.

• Προβλήματα με το Prior Notice: λείπει, υποβλήθηκε αργά ή έχει στοιχεία που δεν ταιριάζουν με την αποστολή.
• Καταχώριση μονάδας: η μονάδα παραγωγής δεν είναι καταχωρισμένη ή η καταχώρισή της δεν ανανεώθηκε.
• Δεν ορίστηκε εισαγωγέας FSVP: δεν αναφέρθηκε εισαγωγέας FSVP κατά την εισαγωγή ή λείπουν στοιχεία όπως ο αριθμός DUNS.
• Ζητήματα ετικέτας: δεν υπάρχει πίνακας Nutrition Facts σε μορφή ΗΠΑ, δεν δηλώνονται κύρια αλλεργιογόνα, λείπουν τα αγγλικά ή η καθαρή ποσότητα δεν αναγράφεται σε μονάδες των ΗΠΑ.
• Αναντιστοιχίες εγγράφων: το τιμολόγιο, η packing list, το ISF και το Prior Notice περιγράφουν τα εμπορεύματα διαφορετικά.
• Προϊόν ή προέλευση υπό αυστηρότερο έλεγχο: ορισμένα τρόφιμα και ορισμένες προελεύσεις ελέγχονται ή δειγματίζονται συχνότερα.
• Λείπουν υποβολές κατηγορίας: για παράδειγμα, οι απαιτούμενες υποβολές διαδικασιών για κονσέρβες χαμηλής οξύτητας ή οξινισμένα τρόφιμα.

Ο FDA εξετάζει τα στοιχεία της διασάφησης Συνήθως μετά την υποβολή της τελωνειακής διασάφησης

• Μπορεί να προχωρήσει
  • Χωρίς περαιτέρω εξέταση
  • Ακολουθεί η τελωνειακή αποδέσμευση
  • Τα εμπορεύματα προχωρούν στην παράδοση
• Κράτηση για εξέταση
  • Έλεγχος, δειγματοληψία ή αίτημα πληροφοριών
  • Απαντήστε γρήγορα με πλήρη έγγραφα
  • Οι χρεώσεις αποθήκευσης συνεχίζουν να τρέχουν
  Πολλές κρατήσεις λύνονται όταν φτάσουν τα σωστά έγγραφα.
• Απαγόρευση εισόδου
  • Το ζήτημα δεν μπόρεσε να επιλυθεί
  • Τα εμπορεύματα δεν μπορούν να εισέλθουν όπως στάλθηκαν
  • Οι επιλογές περιορίζονται δραστικά
  Η πρόληψη πριν από την αποστολή είναι πολύ φθηνότερη.

Αν μια αποστολή έχει ήδη κολλήσει, η ταχύτητα μετράει. Η Ανάκτηση Αποστολών βοηθά όταν μια αποστολή με προορισμό τις ΗΠΑ κρατείται, απορρίπτεται ή μένει εγκλωβισμένη. Δεν μπορεί να εγγυηθεί αποδέσμευση, όμως μια σαφής και πλήρης απάντηση σας δίνει την καλύτερη πιθανότητα.

Τι άλλαξε για τις μικρές αποστολές

Για χρόνια, πολλοί εξαγωγείς έστελναν δείγματα και μικρές δοκιμαστικές παραγγελίες ως δέματα χαμηλής αξίας και περίμεναν να φτάσουν χωρίς δασμούς. Αυτό δεν λειτουργεί πια. Η αδασμολόγητη μεταχείριση de minimis των ΗΠΑ για αποστολές χαμηλής αξίας ανεστάλη για όλες τις χώρες από τις 29 Αυγούστου 2025, η CBP κατέστησε την αναστολή αορίστου χρόνου το 2026 και, βάσει νόμου, προβλέπεται να καταργηθεί την 1 Ιουλίου 2027. Στην πράξη, οι μικρές αποστολές γενικά δεν είναι πλέον αδασμολόγητες μόνο επειδή έχουν χαμηλή αξία.

Δύο πράγματα δεν άλλαξαν. Οι μικρές αποστολές τροφίμων εξακολουθούν να χρειάζονται Prior Notice, και με courier και με ταχυδρομείο. Και εξακολουθούν να χρειάζονται τελωνειακή διασάφηση, με δασμούς βάσει του HTSUS. Αν το πρώτο σας βήμα είναι μερικά κιβώτια και όχι ένα κοντέινερ, διαβάστε πώς να στείλετε τα πρώτα σας 100 προϊόντα στις ΗΠΑ χωρίς κοντέινερ για να συγκρίνετε courier, αεροπορική μεταφορά και LCL.

Παράδειγμα: μια πρώτη παλέτα μαρμελάδας

Τίποτα σε αυτό το παράδειγμα δεν είναι ασυνήθιστο. Η διαφορά ανάμεσα σε μια ομαλή πρώτη εισαγωγή και σε μια αποστολή που κρατείται είναι συνήθως αν κάθε ένα από αυτά τα βήματα είχε υπεύθυνο πριν τα εμπορεύματα φύγουν από το εργοστάσιο.

Συνηθισμένα λάθη

1. Εκτύπωση συσκευασίας πριν ελεγχθεί η ετικέτα. Η επανασήμανση μετά την άφιξη είναι αργή και, για προβλήματα συμμόρφωσης που επισημαίνει ο FDA, δεν είναι πάντα δυνατή.
2. Η υπόθεση ότι ο εκτελωνιστής αναλαμβάνει το FSVP. Η υποβολή της διασάφησης και η επαλήθευση των προμηθευτών είναι διαφορετικές ευθύνες. Βεβαιωθείτε ότι κάποιος έχει αποδεχτεί γραπτώς τον ρόλο FSVP.
3. Λήξη της καταχώρισης. Μια ανανέωση που χάθηκε σε ζυγό έτος μπορεί να σταματήσει αποστολές που σχεδιάστηκαν μήνες πριν.
4. Τιμολόγηση με τον περσινό δασμό. Οι πρόσθετοι δασμοί αλλάζουν. Ελέγχετε πριν από κάθε τιμοκατάλογο.
5. Αποστολή δειγμάτων ως δώρα ή δέματα χαμηλής αξίας. Τα εμπορικά δείγματα εξακολουθούν να χρειάζονται Prior Notice, και το de minimis δεν είναι πλέον συντόμευση.
6. Κανένα πλάνο μετά την αποδέσμευση. Τα εμπορεύματα που μένουν σε τερματικό σταθμό συσσωρεύουν χρεώσεις. Κλείστε παράδοση και αποθήκευση πριν φτάσει το πλοίο.
7. Αναντίστοιχα έγγραφα. Το ίδιο προϊόν περιγραμμένο με τρεις τρόπους στο τιμολόγιο, στο ISF και στο Prior Notice προκαλεί ερωτήματα.

Σχεδιάστε την πρώτη σας εισαγωγή τροφίμων

Πριν κλείσετε μεταφορά, σημειώστε τον υπεύθυνο για κάθε βήμα του παραπάνω πίνακα: ποιος κάνει την καταχώριση, ποιος ελέγχει την ετικέτα, ποιος είναι ο επίσημος εισαγωγέας, ποιος είναι ο εισαγωγέας FSVP, ποιος υποβάλλει το ISF και το Prior Notice και πού πηγαίνουν τα εμπορεύματα μετά την αποδέσμευση. Αν κάποια γραμμή είναι κενή, εκεί είναι πιθανότερο να σταματήσει η αποστολή σας.

Η Abanro συνεργάζεται με διεθνείς πωλητές ακριβώς σε αυτή τη μετάβαση. Η Abanro αναλαμβάνει για εσάς τη διαδικασία εκτελωνισμού, ως μέρος της ίδιας αποστολής. Στη συνέχεια παραλαμβάνουμε, αποθηκεύουμε και προετοιμάζουμε τρόφιμα στις εγκαταστάσεις μας στην Καλιφόρνια μέσω της προετοιμασίας προϊόντων τροφίμων, συμπεριλαμβανομένης της σήμανσης κιβωτίων και barcode για το επόμενο σκέλος. Οι εξειδικευμένες κανονιστικές εργασίες, όπως η καταχώριση μονάδων, οι υπηρεσίες U.S. Agent και το FSVP, γίνονται από εξειδικευμένους τρίτους, και μπορούμε να σας βοηθήσουμε να εντοπίσετε τι χρειάζεστε.

Ο οδηγός αυτός παρέχει γενικές πληροφορίες και δεν αποτελεί νομική ή κανονιστική συμβουλή. Οι απαιτήσεις εξαρτώνται από το προϊόν, την προέλευση και την αποστολή σας, και οι δασμοί, φόροι και κρατικές επιβαρύνσεις πληρώνονται στο πραγματικό κόστος. Ως επίσημος εισαγωγέας ενεργεί το brand, ο εισαγωγέας που έχει ορίσει στις ΗΠΑ ή, σε επιλέξιμες περιπτώσεις, η Abanro, και η Abanro δεν εγγυάται τον εκτελωνισμό ή την αποδέσμευση.