Come importare alimenti negli Stati Uniti: FDA, dogana, FSVP e dazi spiegati

Questa guida riguarda gli aspetti pratici di un'importazione di alimenti: le dichiarazioni, i ruoli e i controlli tra la vostra fabbrica e una spedizione rilasciata negli Stati Uniti. Se state ancora decidendo se e come entrare nel mercato statunitense, iniziate da come vendere prodotti alimentari negli Stati Uniti, che tratta acquirenti, canali e strategia. Tornate qui quando siete pronti a spostare la merce.

Due sistemi: FDA e dogana

Ogni importazione di alimenti passa contemporaneamente attraverso due controlli.

• La FDA verifica che l'alimento possa entrare legalmente: lo stabilimento che lo ha prodotto è registrato, la spedizione è stata annunciata tramite Prior Notice, un importatore si è assunto la responsabilità della verifica dei fornitori (FSVP) e l'etichetta segue le regole statunitensi.
• La CBP verifica la spedizione come merce: chi è l'importatore di riferimento, cosa sono le merci, da dove provengono, quanto valgono e quali dazi e diritti sono dovuti.

I due sistemi sono collegati. I dati della dichiarazione doganale sono condivisi con la FDA, e la FDA può trattenere una spedizione che la dogana altrimenti rilascerebbe. Superare un controllo non significa aver superato l'altro.

Un'eccezione da notare subito: la FDA copre la maggior parte degli alimenti confezionati, oltre agli alimenti per animali, ma carne, pollame e alcuni prodotti a base di uova sono regolati dal Food Safety and Inspection Service (FSIS) dell'USDA, e le bevande alcoliche dall'Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB). Questi prodotti seguono regole di importazione diverse. Tutto ciò che segue presuppone un prodotto regolato dalla FDA.

I passaggi per importare alimenti negli USA, in ordine

Alcuni passaggi avvengono una sola volta, prima della prima spedizione. Altri si ripetono a ogni spedizione. Rispettare l'ordine giusto è gran parte del lavoro.

1. 1 Prima della produzione Prepararsi una volta Confermare l'agenzia competente, registrare lo stabilimento, indicare uno U.S. Agent, verificare l'etichetta.
2. 2 Prima della prenotazione Assegnare i ruoli Scegliere l'importatore di riferimento e l'importatore FSVP e predisporre una cauzione. Abanro si occupa dello sdoganamento.
3. 3 Prima del carico Presentare l'ISF Solo spedizioni via mare. Presentato prima che la merce sia caricata all'estero.
4. 4 Prima dell'arrivo Presentare la Prior Notice Avvisa la FDA dell'arrivo dell'alimento, per ogni spedizione e modalità.
5. 5 All'arrivo Dichiarazione doganale Dichiarazione presentata, dazi e diritti dovuti, la FDA esamina i dati della dichiarazione.
6. 6 Dopo lo sdoganamento Rilascio e consegna Merce rilasciata, ritirata e consegnata al magazzino negli Stati Uniti.

1. Confermare l'agenzia e la categoria di prodotto

Verificate che il vostro prodotto sia regolato dalla FDA, poi controllate se rientra in una categoria con regole aggiuntive. Le conserve a bassa acidità e gli alimenti acidificati, per esempio, hanno ulteriori obblighi FDA di registrazione e di deposito dei processi che devono essere soddisfatti prima della spedizione.

2. Registrare lo stabilimento e indicare uno U.S. Agent

Gli stabilimenti che producono, trasformano, confezionano o detengono alimenti destinati al consumo negli Stati Uniti devono registrarsi presso la FDA, e uno stabilimento estero deve designare uno U.S. Agent. Le registrazioni si rinnovano ogni due anni, tra il 1° ottobre e il 31 dicembre di ogni anno pari (registrazione FDA degli stabilimenti alimentari). Se la vostra registrazione è scaduta, regolarizzatela prima di pianificare una spedizione.

3. Verificare l'etichetta prima di stampare

Gli alimenti venduti negli Stati Uniti richiedono un'etichetta in inglese con una tabella Nutrition Facts in formato statunitense, l'elenco degli ingredienti, la dichiarazione dei principali allergeni alimentari, la quantità netta in unità statunitensi (può comparire anche il sistema metrico) e nome e sede del produttore, confezionatore o distributore (etichettatura alimentare FDA). I problemi di etichetta costano molto meno da correggere nella grafica che su un pallet che ha già attraversato l'oceano.

4. Identificare l'importatore FSVP

In base al Foreign Supplier Verification Program, l'importatore FSVP deve verificare che i propri fornitori esteri rispettino gli standard di sicurezza alimentare statunitensi (regola FSVP della FDA). L'importatore FSVP è in genere il proprietario o destinatario statunitense al momento dell'importazione. Se non c'è, deve essere designato per iscritto un agente o rappresentante statunitense del proprietario o destinatario estero. L'importatore FSVP deve essere identificato al momento dell'importazione, con un numero DUNS. Se il vostro brand non ha una società negli Stati Uniti, questa è una delle decisioni chiave, e entrare nel mercato alimentare statunitense senza una società americana spiega le opzioni.

5. Scegliere importatore di riferimento, spedizioniere doganale e cauzione

Ogni importazione richiede un importatore di riferimento (Importer of Record, IOR), il soggetto legalmente responsabile della dichiarazione doganale, e la dichiarazione doganale stessa. Una società estera può di solito agire come IOR di sé stessa, normalmente tramite uno spedizioniere doganale autorizzato. Le dichiarazioni formali richiedono una cauzione doganale, singola o continuativa (maggiori dettagli più avanti, nella sezione sui dazi).

6. Presentare l'ISF per il trasporto via mare

Le spedizioni via mare richiedono un Importer Security Filing, spesso chiamato ISF o "10+2", presentato prima che la merce sia caricata nel porto estero. Di solito lo presenta uno spedizioniere doganale o un forwarder per conto dell'importatore, quindi i dati (venditore, acquirente, produttore, origine, codici tariffari e altro) devono essere pronti prima della chiusura della prenotazione del container o del groupage (LCL). Le spedizioni aeree e tramite corriere non usano l'ISF.

7. Presentare la Prior Notice

La FDA deve ricevere la Prior Notice prima dell'arrivo di ogni spedizione di alimenti, per le spedizioni commerciali con qualsiasi modalità, compresi corriere e posta (guida FDA sulla Prior Notice). Il numero di conferma accompagna la spedizione. Una Prior Notice mancante o inesatta è uno dei motivi più evitabili per cui gli alimenti vengono trattenuti.

8. Presentare la dichiarazione doganale e pagare dazi e diritti

Quando la merce arriva, la dichiarazione viene presentata alla CBP, con fattura commerciale, packing list, documento di trasporto e classificazione del prodotto. Dazi e diritti diventano esigibili, e la FDA esamina i dati della dichiarazione.

9. Esame FDA, possibile ispezione o campionamento

La FDA può lasciar proseguire la spedizione, chiedere ulteriori informazioni o trattenerla per un'ispezione o un campionamento. Alcuni prodotti e alcune origini sono soggetti a controlli più frequenti di altri.

10. Rilascio e consegna

Una volta che CBP e FDA hanno rilasciato la spedizione, questa può essere ritirata e consegnata. Pianificate questa tratta in anticipo: un magazzino che aspetta la consegna, ha la vostra packing list e può ricevere e ispezionare la merce fa risparmiare tempo e costi di giacenza al porto o al terminal.

Chi si occupa di ogni passaggio, e quando

La maggior parte di chi importa per la prima volta perde tempo perché nessuno è responsabile di un passaggio. Usate questa tabella per assegnare ogni riga prima di prenotare il trasporto.

Abanro si occupa per voi della procedura di sdoganamento come parte della stessa spedizione. Possiamo ricevere la merce nella nostra struttura a Orange County, in California, vicino ai porti di Los Angeles e Long Beach, e voi, il vostro importatore statunitense designato o, nei casi idonei, Abanro agite come importatore di riferimento.

Dazi, diritti e cauzione doganale

Ciò che pagate alla frontiera dipende da tre fattori.

• Classificazione. Ogni prodotto ha una classificazione nell'Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS). La classificazione determina l'aliquota base del dazio, quindi un codice sbagliato significa un costo di sbarco sbagliato, e forse un problema in seguito.
• Paese d'origine. Lo stesso prodotto può avere un trattamento daziario diverso a seconda di dove è stato prodotto. Possono applicarsi dazi aggiuntivi a determinate origini e prodotti, e cambiano, quindi verificate le aliquote attuali per il vostro prodotto esatto prima di quotarlo agli acquirenti statunitensi.
• Diritti. Sulle dichiarazioni si applicano le merchandise processing fees. Le commissioni del vostro spedizioniere doganale e gli eventuali oneri portuali o di terminal sono in aggiunta.

Dichiarazione formale o informale. Le spedizioni commerciali di valore superiore a $2,500 richiedono in genere una dichiarazione formale, che necessita di una cauzione doganale. Una cauzione singola copre una spedizione; una cauzione continuativa copre tutte le dichiarazioni di un periodo e di solito conviene quando si importa regolarmente. Le spedizioni fino a $2,500 possono in genere usare una dichiarazione informale. In entrambi i casi i requisiti FDA si applicano per intero.

Considerate le aliquote dei dazi un dato variabile, non un numero fisso. Confermate l'aliquota per il vostro prodotto, la classificazione e l'origine esatti prima di ogni listino che inviate agli acquirenti statunitensi. Quanto costa testare un prodotto alimentare negli Stati Uniti mostra dove si collocano i dazi tra gli altri costi di una prima spedizione.

Perché le spedizioni di alimenti vengono trattenute

Un blocco non è un verdetto. Significa che la FDA o la CBP vuole guardare più da vicino prima che la merce si muova. La maggior parte dei blocchi sulle prime spedizioni di alimenti risale a un breve elenco di cause.

• Problemi di Prior Notice: mancante, tardiva o con dettagli che non corrispondono alla spedizione.
• Registrazione dello stabilimento: lo stabilimento di produzione non è registrato, o la registrazione non è stata rinnovata.
• Importatore FSVP non identificato: nessun importatore FSVP indicato al momento dell'importazione, o dettagli mancanti come il numero DUNS.
• Problemi di etichetta: nessuna tabella Nutrition Facts in formato statunitense, allergeni principali non dichiarati, assenza dell'inglese o quantità netta senza unità statunitensi.
• Documenti non coerenti: fattura, packing list, ISF e Prior Notice descrivono la merce in modo diverso.
• Prodotto od origine sotto controllo più stretto: alcuni alimenti e alcune origini vengono ispezionati o campionati più spesso.
• Depositi di categoria mancanti: per esempio, i depositi dei processi obbligatori per le conserve a bassa acidità o gli alimenti acidificati.

La FDA esamina i dati della dichiarazione Di solito dopo la presentazione della dichiarazione doganale

• Può proseguire
  • Nessun ulteriore esame
  • Può seguire il rilascio doganale
  • La merce passa alla consegna
• Trattenuta per esame
  • Ispezione, campionamento o richiesta di informazioni
  • Rispondete in fretta con documenti completi
  • I costi di giacenza continuano a correre
  Molti blocchi si risolvono quando arrivano i documenti giusti.
• Ammissione rifiutata
  • Il problema non è stato risolto
  • La merce non può entrare così come è stata spedita
  • Le opzioni si riducono drasticamente
  Prevenire prima della spedizione costa molto meno.

Se una spedizione è già bloccata, la rapidità conta. Recupero spedizioni aiuta quando una spedizione diretta negli Stati Uniti è trattenuta, rifiutata o ferma. Non può garantire un rilascio, ma una risposta chiara e completa vi dà le migliori possibilità.

Cosa è cambiato per le piccole spedizioni

Per anni molti esportatori hanno inviato campioni e piccoli ordini di prova come pacchi di basso valore, aspettandosi che arrivassero esenti da dazi. Oggi non funziona più. Il regime de minimis statunitense di esenzione dai dazi per le spedizioni di basso valore è stato sospeso per tutti i Paesi dal 29 agosto 2025, la CBP ha reso la sospensione a tempo indeterminato nel 2026 e per legge è destinato a terminare il 1° luglio 2027. In pratica, le piccole spedizioni in genere non sono più esenti da dazi solo perché hanno un valore basso.

Due cose non sono cambiate. Le piccole spedizioni di alimenti richiedono ancora la Prior Notice, anche tramite corriere e posta. E richiedono ancora una dichiarazione doganale, con i dazi dovuti secondo l'HTSUS. Se il vostro primo passo è qualche cartone anziché un container, leggete come spedire i vostri primi 100 prodotti negli Stati Uniti senza un container per confrontare corriere, trasporto aereo e groupage (LCL).

Esempio: un primo pallet di confettura

Niente in questo esempio è insolito. La differenza tra una prima importazione senza intoppi e una bloccata sta di solito nel fatto che ciascuno di questi passaggi avesse un responsabile prima che la merce lasciasse la fabbrica.

Errori comuni

1. Stampare l'imballaggio prima di verificare l'etichetta. Rietichettare dopo l'arrivo è lento e, per i problemi di conformità segnalati dalla FDA, non sempre possibile.
2. Dare per scontato che lo spedizioniere doganale gestisca l'FSVP. Presentare la dichiarazione e verificare i fornitori sono responsabilità diverse. Assicuratevi che qualcuno abbia accettato per iscritto il ruolo FSVP.
3. Lasciar scadere la registrazione. Un rinnovo mancato in un anno pari può bloccare spedizioni pianificate mesi prima.
4. Fissare i prezzi con l'aliquota dell'anno scorso. I dazi aggiuntivi cambiano. Verificate prima di ogni listino.
5. Inviare campioni come omaggi o pacchi di basso valore. I campioni commerciali richiedono comunque la Prior Notice, e il de minimis non è più una scorciatoia.
6. Nessun piano dopo il rilascio. La merce ferma in un terminal accumula costi. Prenotate consegna e stoccaggio prima dell'arrivo della nave.
7. Documenti non coerenti. Lo stesso prodotto descritto in tre modi diversi tra fattura, ISF e Prior Notice suscita domande.

Pianificate la vostra prima importazione di alimenti

Prima di prenotare il trasporto, scrivete il responsabile di ogni passaggio della tabella qui sopra: chi registra, chi verifica l'etichetta, chi è l'importatore di riferimento, chi è l'importatore FSVP, chi presenta ISF e Prior Notice, e dove va la merce dopo il rilascio. Se una riga è vuota, è lì che la vostra spedizione rischia di più di fermarsi.

Abanro lavora con i venditori internazionali proprio su questo passaggio di consegne. Abanro si occupa per voi della procedura di sdoganamento come parte della stessa spedizione. Poi riceviamo, stocchiamo e prepariamo gli alimenti nella nostra struttura in California tramite la preparazione di prodotti alimentari, inclusa l'etichettatura di cartoni e codici a barre per la tratta successiva. Le attività normative specialistiche, come la registrazione dello stabilimento, i servizi di U.S. Agent e l'FSVP, sono gestite da terze parti specializzate, e possiamo aiutarvi a capire di cosa avete bisogno.

Questa guida fornisce informazioni generali e non costituisce consulenza legale o normativa. I requisiti dipendono dal prodotto, dall'origine e dalla spedizione, e dazi, imposte e oneri governativi sono pagati al costo effettivo. Il brand, il suo importatore statunitense designato o, nei casi idonei, Abanro agisce come importatore di riferimento, e Abanro non garantisce lo sdoganamento o il rilascio.