Drayage, demurrage dan detention di Pelabuhan Los Angeles dan Long Beach

Apa itu drayage di pelabuhan Teluk San Pedro

Drayage ialah perjalanan trak yang pendek bagi kontena antara terminal marin dan lokasi berhampiran: gudang, fasiliti transloading, terminal kereta api atau depoh kontena. Di Pelabuhan Los Angeles dan Long Beach, yang terletak bersebelahan di Teluk San Pedro, satu perjalanan drayage import biasanya ada tiga bahagian: pemandu trak mengambil kontena bermuatan dari terminal, menghantarnya untuk dipunggah, kemudian memulangkan kontena kosong ke terminal atau depoh yang ditetapkan syarikat perkapalan.

Drayage ialah perkhidmatan berasingan daripada fret laut kecuali tempahan Anda termasuk penghantaran. Bagi tempahan pelabuhan ke pelabuhan, seseorang perlu menempah pemandu trak, memastikan kontena sudah dilepaskan, mendapatkan temu janji terminal dan merancang pemulangan kontena kosong. Setiap langkah ada jam yang berjalan, dan jam-jam inilah yang menghasilkan demurrage dan detention.

Bagi pengeksport Malaysia, perancangan ini perlu bermula lebih awal. Kontena dari Port Klang atau Pelabuhan Tanjung Pelepas mungkin belayar terus ke Long Beach atau dipindahkan di Singapura atau hab Asia yang lain. MSC, misalnya, menyenaraikan masa transit indikatif kira-kira 33 hari dari Port Klang ke Long Beach bagi satu perkhidmatannya, dan masa itu boleh berubah. Pastikan seseorang di AS memantau tarikh ketibaan sebenar kapal, bukan tarikh yang dijangka semasa tempahan dibuat.

1. 1 Jam demurrage Dipunggah di terminal Kontena diturunkan dari kapal dan menjadi tersedia sebaik sahaja ia dilepaskan
2. 2 Keluar pintu Temu janji pengambilan Pemandu trak mengambil kontena bermuatan dengan casis
3. 3 Jam detention Penghantaran dan pemunggahan Pemunggahan terus, atau kontena ditinggalkan dan dipunggah kemudian
4. 4 Jam berhenti Pemulangan kontena kosong Kontena kosong kembali ke terminal atau depoh yang ditetapkan

Jika barang Anda akan diteruskan ke Amazon, panduan kami dari Pelabuhan Los Angeles dan Long Beach ke Amazon FBA menerangkan laluan penuh termasuk penerimaan dan penyediaan. Panduan ini kekal di sebelah pelabuhan: perjalanan trak dan caj di sekitarnya. Ia mengandaikan kontena penuh; jika kiriman Anda lebih kecil, baca FCL vs LCL untuk penghantaran ke AS, kerana kargo LCL diambil dari stesen fret kontena, bukan sebagai satu kontena utuh.

Ketersediaan, sekatan dan temu janji terminal

Kontena boleh berada di terminal tetapi masih belum sedia untuk keluar. Sebelum pemandu trak boleh mengambilnya, tiga perkara biasanya perlu dipenuhi:

• Kontena sudah dipunggah dan tersedia. Terminal menunjukkan kontena sebagai tersedia sebaik sahaja ia diturunkan dari kapal dan berada di laman. Apabila FMC menilai demurrage, ia melihat sama ada masa percuma dan caj dikaitkan dengan bila kargo benar-benar tersedia untuk diambil.
• Tiada sekatan (hold) yang masih ada. Sekatan biasa ialah sekatan kastam, sekatan agensi lain (contohnya FDA), sekatan fret sehingga fret laut dan caj syarikat perkapalan dibayar, dan sekatan syarikat perkapalan kerana dokumen tidak lengkap. Setiap sekatan perlu diselesaikan sebelum pintu terminal melepaskan kontena.
• Temu janji pengambilan sudah ditempah. Kebanyakan terminal di Los Angeles dan Long Beach menggunakan sistem temu janji. Pemandu trak Anda menempah slot masa, dan slot boleh terhad apabila kapal besar memunggah atau terminal mengehadkan waktu operasi pintu.

Perkara praktikalnya: pelepasan dan temu janji ialah tanggungjawab Anda, atau penyedia Anda, dari hari kapal tiba. Menunggu notis ketibaan sebelum memulakan dokumen ialah cara paling biasa kehilangan hari percuma. Dengan perbezaan waktu 15 atau 16 jam antara Malaysia dan California, satu hari kerja di Malaysia sudah boleh menghabiskan satu hari masa percuma di AS.

Casis: bahagian yang sering dilupakan

Kontena tidak boleh bergerak di jalan raya tanpa casis (chassis), iaitu rangka beroda tempat kontena diletakkan. Di California Selatan, kebanyakan casis datang daripada kumpulan casis bersama, bukan daripada syarikat perkapalan, dan pemandu trak biasanya mendapatkan satu bagi setiap perjalanan. Ini memberi tiga kesan pada kos Anda:

• Penggunaan casis dibilkan setiap hari. Pemandu trak biasanya meneruskan caj sewa casis bagi setiap hari casis berada di bawah kontena Anda, termasuk hari ia menunggu di gudang Anda.
• Kekurangan casis melambatkan pengambilan. Jika casis tidak mencukupi di terminal, kontena boleh tertunggu sementara masa percuma berjalan, walaupun semua sekatan sudah diselesaikan.
• Pengambilan berasingan menambah kos. Apabila casis perlu diambil dari satu lokasi dan kontena dari lokasi lain, pemandu trak sering menambah caj split atau penempatan semula.

Tanya pemandu trak Anda cara casis dicaj, kumpulan mana yang digunakan dan apa yang berlaku jika tiada casis pada hari temu janji Anda. Caj ini secara amnya berada di luar peraturan pengebilan FMC yang diterangkan di bawah, yang meliputi invois daripada syarikat perkapalan laut, pengendali terminal marin dan NVOCC, bukan daripada syarikat trak atau penyedia casis.

Demurrage vs. detention vs. per diem

Demurrage dan detention kedua-duanya ialah caj kerana menyimpan kontena melebihi masa percuma yang dibenarkan. Perbezaannya ialah di mana kontena berada semasa caj berjalan.

Secara praktikal, "per diem" ialah nama yang sering digunakan syarikat perkapalan dan syarikat trak untuk detention, terutamanya apabila caj dibilkan kepada syarikat trak di bawah perjanjian pertukaran peralatannya dan kemudian diteruskan kepada pemilik kargo. Sesetengah syarikat perkapalan menggabungkan demurrage dan detention dalam satu peruntukan masa percuma. Baca tarif syarikat perkapalan atau kontrak perkhidmatan Anda untuk melihat yang mana terpakai pada kontena Anda.

Demurrage berkaitan ruang terminal: kontena bermuatan yang menghalang laman. Detention berkaitan peralatan: kontena syarikat perkapalan (dan casis di bawahnya) tidak tersedia untuk tempahan seterusnya. Anda boleh mengelak demurrage dengan mengambil kontena dengan cepat tetapi masih membayar detention jika kontena itu kemudian menunggu berhari-hari di gudang sebelum dipunggah.

Cara masa percuma (free time) berfungsi

Masa percuma ialah bilangan hari Anda boleh menggunakan terminal atau kontena sebelum caj bermula. Ia ditetapkan oleh tarif syarikat perkapalan, jadual terminal marin atau kontrak perkhidmatan yang dirundingkan. Ia tidak ditetapkan oleh undang-undang, dan berbeza mengikut syarikat perkapalan, terminal, jenis kontena dan kontrak. Tiada satu angka tetap bagi Los Angeles atau Long Beach.

Sebelum kapal tiba, dapatkan maklumat berikut:

• Berapa hari percuma terpakai bagi demurrage dan bagi detention, dan sama ada ia berasingan atau digabungkan.
• Bila setiap jam bermula: semasa dipunggah, semasa tersedia, atau semasa keluar pintu.
• Sama ada hujung minggu dan cuti umum dikira.
• Kadar harian selepas masa percuma, dan sama ada ia meningkat selepas beberapa hari.
• Hari percuma terakhir untuk pengambilan dan hari percuma terakhir untuk pemulangan kontena kosong, seperti yang ditunjukkan oleh terminal dan syarikat perkapalan.

Di bawah peraturan FMC, setiap invois demurrage atau detention mesti menyatakan masa percuma yang dibenarkan, tarikh mula dan tamatnya, dan tarikh kontena tersedia. Catat maklumat ini semasa kontena tiba, supaya Anda boleh menyemak invois berdasarkan rekod Anda sendiri.

Jika masa percuma terlalu singkat untuk volum Anda, berbaloi merundingkan lebih banyak hari dalam kontrak perkhidmatan atau dengan ejen penghantaran fret (freight forwarder) sebelum menghantar, daripada cuba mendapatkan semula caj selepas itu. Panduan kami tentang kos mengimport ke AS menunjukkan kedudukan caj pelabuhan dalam kos tiba (landed cost) Anda, dan Incoterms untuk penghantaran ke AS menerangkan cara terma jualan menentukan siapa yang membayarnya. Contohnya, jika pengeksport Malaysia menjual secara FOB Port Klang, caj di pelabuhan AS biasanya ditanggung pembeli; jika menjual secara DDP, ia biasanya menjadi kos pengeksport.

Peraturan pengebilan FMC dan hak pertikaian Anda

Suruhanjaya Maritim Persekutuan AS (FMC) mengawal selia cara syarikat perkapalan laut, pengendali terminal marin dan pengangkut awam tanpa kapal (NVOCC) mengebil demurrage dan detention. Peraturan keperluan pengebilan demurrage dan detention, yang dikodkan dalam 46 CFR bahagian 541, berkuat kuasa pada 28 Mei 2024. Keperluan kandungan invois dalam seksyen 541.6 menunggu kelulusan dokumen persekutuan dan berkuat kuasa pada tarikh yang sama, seperti yang disahkan FMC dalam notis Mei 2024.

Apa yang mesti ada dalam invois

Di bawah 46 CFR 541.6, invois demurrage atau detention mesti tepat dan mengandungi:

• Maklumat pengenalan: nombor bil muatan, nombor kontena, pelabuhan pemunggahan dan asas mengapa Anda pihak yang bertanggungjawab atas caj itu.
• Maklumat masa: tarikh invois dan tarikh tamat bayaran, masa percuma yang dibenarkan, tarikh mula dan tamat masa percuma, tarikh kontena tersedia (bagi import) dan tarikh tertentu yang dicaj.
• Maklumat kadar: jumlah yang perlu dibayar, tarif, jadual terminal atau kontrak yang menjadi asas kadar, dan kadar tertentu yang digunakan.
• Maklumat pertikaian: pihak untuk dihubungi bagi soalan dan permohonan pengurangan caj, pautan atau kod ke halaman awam yang menerangkan dokumen yang diperlukan untuk pertikaian, dan tempoh untuk mempertikaikan serta tempoh jawapan pihak yang mengebil.
• Pengakuan: kenyataan bahawa caj mematuhi peraturan demurrage dan detention FMC dan bahawa prestasi pihak yang mengebil sendiri tidak menyebabkan atau menyumbang kepada caj itu.

Jika invois tidak mengandungi maklumat yang diwajibkan, FMC menyatakan pihak yang dibilkan tidak wajib membayar caj itu (pengumuman FMC).

Tarikh akhir bagi kedua-dua pihak

• Pengeluaran invois: syarikat perkapalan dan terminal mesti mengeluarkannya dalam tempoh 30 hari kalendar selepas caj terakhir dikenakan. Jika tidak, Anda tidak wajib membayarnya (46 CFR 541.7).
• Tempoh pertikaian Anda: Anda mesti diberi sekurang-kurangnya 30 hari kalendar dari tarikh invois untuk memohon pengurangan, bayaran balik atau pengecualian.
• Jawapan mereka: pihak yang mengebil mesti cuba menyelesaikan permohonan yang dibuat tepat pada masanya dalam tempoh 30 hari kalendar, kecuali kedua-dua pihak bersetuju dengan tempoh yang lebih panjang (46 CFR 541.8).

Satu bahagian peraturan 2024 tidak lagi terpakai. Seksyen yang mengehadkan siapa yang boleh dibilkan telah diketepikan oleh mahkamah rayuan persekutuan pada September 2025, dan FMC secara rasmi memansuhkannya pada 29 Disember 2025 (notis Federal Register). FMC menyatakan bahagian lain peraturan itu, termasuk kandungan invois, masa dan pertikaian, kekal berkuat kuasa.

Bila caj tidak munasabah

Peraturan tafsiran FMC dalam 46 CFR 545.5 menyatakan Suruhanjaya menilai demurrage dan detention berdasarkan sama ada ia berfungsi sebagai insentif untuk menggerakkan kargo. Caj yang tidak boleh mengubah tindakan Anda, contohnya apabila terminal tiada slot temu janji atau tidak menerima pemulangan kontena kosong, ialah asas klasik untuk pertikaian. Jika syarikat perkapalan menolak, Anda boleh memfailkan aduan caj dengan FMC. Bagi demurrage dan detention, syarikat perkapalan yang perlu membuktikan bahawa cajnya munasabah.

Clean Truck Fund dan caj pelabuhan lain

Pelabuhan Los Angeles dan Long Beach masing-masing mengutip kadar Clean Truck Fund daripada pemilik kargo. Menurut kemas kini Pelabuhan Los Angeles pada Mei 2025, kadarnya ialah $10 bagi setiap unit setara dua puluh kaki (TEU) bermuatan yang digerakkan melalui pelabuhan oleh trak drayage konvensional, iaitu $20 bagi kontena 40 kaki. Kargo yang digerakkan dengan trak sifar pelepasan dikecualikan, dan trak rendah NOx tertentu mendapat pengecualian sementara sehingga 31 Disember 2027 (Pelabuhan Los Angeles). Pelabuhan Long Beach mengutip kadar yang sama di bawah programnya sendiri. Semak jumlah semasa sebelum membuat belanjawan, kerana caj pelabuhan boleh berubah.

Selain yuran pelabuhan, sebut harga drayage di California Selatan sering menyenaraikan caj sampingan. Tanya tentang setiap satu sebelum menempah:

• Masa menunggu di terminal atau di alamat penghantaran melebihi tempoh percuma.
• Pre-pull dan penyimpanan di laman, apabila pemandu trak mengambil kontena sebelum hari percuma terakhir dan menyimpannya di laman sendiri sehingga gudang boleh menerimanya.
• Casis dan split casis, seperti yang diterangkan di atas.
• Dry run, apabila trak tiba tetapi tidak dapat mengambil atau menghantar, contohnya kerana sekatan belum dilepaskan.
• Surcaj kargo berlebihan berat atau berbahaya.

Pre-pull selalunya lebih murah daripada demurrage apabila terminal sesak. Bandingkan kedua-duanya bagi setiap kontena dan jangan terus memilih salah satu.

Sekatan kastam dan FDA sebagai punca demurrage

Sekatan menghalang kontena daripada keluar dari terminal sementara jam demurrage terus berjalan. Bagi import, punca paling biasa ialah:

• Pelepasan kastam belum diberi, kerana kemasukan difailkan lewat, Importer Security Filing (ISF) lewat atau tidak lengkap, atau dokumen tidak sepadan dengan kargo.
• Pemeriksaan CBP. Jika CBP memilih kontena untuk diperiksa, ia kekal disekat sehingga pemeriksaan selesai, dan pemeriksaan yang lebih menyeluruh boleh menambah kos trak, pengendalian dan hari.
• Sekatan FDA atau agensi lain, contohnya bagi makanan, kosmetik atau produk dengan keperluan pelaporan agensi, sehingga agensi menyemak atau mengambil sampel kiriman.

Perkara khusus bagi kargo dari Malaysia

Senarai amaran import FDA bagi Malaysia meliputi beberapa kategori yang biasa dieksport, antaranya biji koko, alergen yang tidak diisytiharkan, makanan dalam tin berasid rendah dan diasidkan, udang ternakan dari Semenanjung Malaysia, sarung tangan perubatan dan bahan pewarna dalam kosmetik. Kiriman produk yang disenaraikan dalam amaran import boleh ditahan oleh FDA sehingga pengimport menunjukkan pematuhan, dan sepanjang tempoh itu caj di pelabuhan boleh terus meningkat. CBP juga mempunyai perintah tahan pelepasan (Withhold Release Orders) yang aktif terhadap minyak sawit dan produk minyak sawit daripada FGV Holdings Berhad serta anak syarikat dan usaha samanya, dan terhadap sarung tangan pakai buang daripada kumpulan Brightway. Jika produk Anda mengandungi bahan daripada rantaian bekalan ini, sediakan bukti asal bahan sebelum kontena dimuatkan.

Peraturan tafsiran FMC menyenaraikan pemeriksaan kerajaan sebagai salah satu faktor yang boleh dipertimbangkan semasa menentukan sama ada demurrage munasabah, tetapi sekatan akibat pemfailan Anda sendiri yang lewat atau salah sukar dipertikaikan. Pencegahan lebih berkesan: invois komersial dan senarai pembungkusan yang betul, ISF yang difailkan tepat pada masanya (sekurang-kurangnya 24 jam sebelum kargo dimuatkan ke kapal yang menuju ke AS, jadi ia mesti siap semasa kontena masih di Malaysia atau di pelabuhan pemindahan), dan keperluan agensi (seperti Prior Notice FDA bagi makanan) disemak sebelum barang meninggalkan tempat asal. Panduan kami tentang cara pelepasan kastam AS berfungsi menerangkan setiap langkah.

Abanro menguruskan pelepasan kastam AS sebagai sebahagian daripada kiriman Anda, jadi kemasukan kastam dan pengambilan di terminal dirancang bersama dari hari kapal tiba. Jika kontena sudah ditahan atau tersangkut di pelabuhan, perkhidmatan Pemulihan Kiriman boleh membantu Anda mencari cara terpantas untuk melepaskannya.

Senarai semak untuk mengelak demurrage dan detention

Sebelum kapal tiba

• Ketahui masa percuma bagi demurrage dan detention, bila setiap jam bermula, dan kadar hariannya.
• Failkan ISF tepat pada masanya dan sediakan invois komersial, senarai pembungkusan dan sebarang pemfailan agensi.
• Semak sama ada produk Anda disebut dalam amaran import FDA bagi Malaysia atau berkaitan dengan perintah tahan pelepasan CBP.
• Tempah pemandu trak lebih awal dan sahkan cara ia mengendalikan casis, pre-pull dan masa menunggu.
• Pastikan gudang penerima boleh menerima kontena dan memunggahnya dengan segera.
• Persetujukan dengan pembeli atau pembekal siapa yang membayar caj di pelabuhan mengikut terma Incoterms Anda.

Apabila kontena tersedia

• Semak setiap sekatan setiap hari sehingga semuanya dilepaskan: kastam, agensi, fret dan syarikat perkapalan.
• Tempah temu janji pengambilan sebaik sahaja kontena dilepaskan, sebelum hari percuma terakhir.
• Simpan tangkapan skrin bagi temu janji yang tidak tersedia, penutupan terminal dan pemulangan kontena kosong yang ditolak, berserta tarikh.

Selepas keluar pintu

• Punggah dengan cepat. Pemunggahan terus, ketika trak menunggu, memastikan hari detention dan casis sesedikit mungkin.
• Pulangkan kontena kosong ke lokasi yang ditetapkan syarikat perkapalan, dan simpan rekod masuk pintu.
• Semak setiap invois demurrage dan detention berdasarkan 46 CFR 541.6, dan pertikaikan dalam tempoh yang dibenarkan jika ada maklumat yang tiada atau salah.

Pemunggahan berhampiran pelabuhan ialah langkah yang paling boleh Anda kawal. Gudang Abanro di Orange County, berhampiran Pelabuhan Los Angeles dan Long Beach, memunggah kontena yang dimuat lepas (tanpa palet) dan mengira karton berdasarkan senarai pembungkusan Anda melalui penerimaan dan pemeriksaan, supaya kontena kosong boleh dipulangkan lebih cepat. Ini penting bagi pengilang perabot atau barangan getah di Malaysia yang memuatkan karton secara lepas untuk memaksimumkan ruang kontena. Jika kontena Anda perlu dibahagikan antara Amazon, peruncit dan penyimpanan, baca panduan kami tentang transloading dan cross-docking di California Selatan. Bagi fret yang tiba di mana-mana pelabuhan, lihat halaman 3PL Long Beach dan 3PL Los Angeles kami; harga bermula ada di halaman harga kami.

Panduan ini ialah maklumat umum, bukan nasihat undang-undang. Masa percuma, tarif, caj pelabuhan dan peraturan FMC berubah, jadi sahkan untuk kiriman Anda sebelum bergantung padanya.

Sumber dan bacaan lanjut

1. FMC menerbitkan peraturan muktamad tentang amalan pengebilan detention dan demurrage, Suruhanjaya Maritim Persekutuan AS (FMC)
2. Keperluan pengebilan demurrage dan detention, peraturan muktamad (26 Februari 2024), Federal Register
3. Keperluan pengebilan demurrage dan detention, pengumuman tarikh berkuat kuasa (14 Mei 2024), Federal Register
4. Keperluan pengebilan demurrage dan detention, pemansuhan 46 CFR 541.4 (29 Disember 2025), Federal Register
5. 46 CFR 541.6, Kandungan invois, Kod Peraturan Persekutuan (Legal Information Institute)
6. 46 CFR 541.7, Pengeluaran invois demurrage dan detention, Kod Peraturan Persekutuan (Legal Information Institute)
7. 46 CFR 541.8, Permohonan pengurangan, bayaran balik atau pengecualian caj, Kod Peraturan Persekutuan (Legal Information Institute)
8. 46 CFR 545.5, Peraturan tafsiran tentang demurrage dan detention, Kod Peraturan Persekutuan (Legal Information Institute)
9. Panduan prosedur interim aduan caj, Suruhanjaya Maritim Persekutuan AS (FMC)
10. Pelabuhan Los Angeles meluluskan pelan perbelanjaan Clean Truck jangka terdekat (Mei 2025), Pelabuhan Los Angeles
11. Amaran import (import alerts) FDA mengikut negara: Malaysia, Pentadbiran Makanan dan Ubat-ubatan AS (FDA)
12. Perintah Tahan Pelepasan (Withhold Release Orders) dan Penemuan, Kastam dan Perlindungan Sempadan AS (CBP)
13. Rangkaian Asia ke Pantai Barat Amerika Utara 2026 (perkhidmatan Port Klang ke Long Beach), MSC Mediterranean Shipping Company

Sumber disemak pada 20 Oktober 2026