Drayage, demurrage en detention in de havens van Los Angeles en Long Beach

Wat drayage is in de havens aan de baai van San Pedro

Drayage is het korte vervoer per truck van een container tussen een zeeterminal en een locatie in de buurt: een magazijn, een transloadfaciliteit, een spoorterminal of een containerdepot. In de havens van Los Angeles en Long Beach, die naast elkaar aan de baai van San Pedro liggen, bestaat een drayagerit bij import normaal uit drie delen: de chauffeur haalt de volle container op bij de terminal, levert hem af om te worden gelost en brengt de lege container terug naar de terminal of naar een depot dat de rederij aanwijst.

Drayage is een andere dienst dan zeevracht, tenzij uw boeking de levering omvat. Bij een boeking van haven tot haven moet iemand de vervoerder boeken, controleren of de container is vrijgegeven, een afspraak bij de terminal regelen en de retour van de lege container plannen. Bij elk van die stappen loopt een klok, en die klokken veroorzaken demurrage en detention.

1. 1 Klok demurrage Gelost op de terminal De container gaat van het schip en wordt beschikbaar zodra hij is vrijgegeven
2. 2 Gate-out Afspraak voor ophalen De chauffeur haalt de volle container op met een chassis
3. 3 Klok detention Levering en lossen Lossen terwijl de chauffeur wacht, of de container wordt afgezet en later gelost
4. 4 Klok stopt Retour van de lege container De lege container gaat terug naar de terminal of een aangewezen depot

Vanuit Nederland en België is de reis naar de Amerikaanse westkust lang. Een rechtstreekse dienst als de AL5 van ONE vaart van Antwerpen via Miami, Cartagena en het Panamakanaal naar Los Angeles, met volgens de dienstregeling van de rederij 28 dagen onderweg (zie de bronnen hieronder). Dat geeft u ruim de tijd om vrijgave, vervoerder en afspraak te regelen voordat het schip aankomt. Wie daar pas bij aankomst mee begint, verspilt die voorsprong.

Gaan uw goederen daarna naar Amazon, dan behandelt onze gids van de havens van Los Angeles en Long Beach naar Amazon FBA de volledige route, inclusief ontvangst en voorbereiding. Deze gids blijft aan de havenkant: het vervoer per truck en de kosten daaromheen. Hij gaat uit van volle containers. Is uw zending kleiner, lees dan FCL of LCL naar de VS, want LCL-lading wordt opgehaald bij een container freight station (CFS) en niet als hele container.

Beschikbaarheid, blokkades en afspraken bij de terminal

Een container kan op de terminal staan en toch nog niet weg mogen. Voordat een chauffeur hem kan ophalen, moet meestal aan drie voorwaarden zijn voldaan:

• De container is gelost en beschikbaar. Terminals tonen een container als beschikbaar zodra hij van het schip is en op het terrein staat. Wanneer de FMC demurrage beoordeelt, kijkt zij of de vrije tijd en de kosten zijn gekoppeld aan het moment waarop de lading werkelijk kan worden opgehaald.
• Er zijn geen blokkades meer. Gebruikelijke blokkades (holds) zijn een douaneblokkade, een blokkade van een andere instantie (bijvoorbeeld de FDA), een vrachtblokkade tot de zeevracht en de kosten van de rederij zijn betaald, en een blokkade van de rederij voor ontbrekende documenten. Elke blokkade moet zijn opgeheven voordat de poort de container vrijgeeft.
• Er is een afspraak voor het ophalen. De meeste terminals in Los Angeles en Long Beach werken met afsprakensystemen. Uw vervoerder boekt een tijdvak, en afspraken kunnen schaars zijn als een groot schip lost of als een terminal de openingstijden van de poort beperkt.

Het praktische punt: de vrijgave en de afspraak zijn vanaf de dag dat het schip aankomt uw verantwoordelijkheid, of die van uw dienstverlener. Wachten op een aankomstbericht (arrival notice) voordat u met de papieren begint, is de meest voorkomende manier om vrije dagen te verliezen.

Het chassis: het onderdeel dat men vergeet

Een container kan niet over de weg zonder chassis, het onderstel op wielen waarop hij staat. In Zuid-Californië komen de meeste chassis uit gedeelde chassispools en niet van de rederij, en de chauffeur regelt er meestal voor elke rit een. Dat heeft drie gevolgen voor uw kosten:

• Chassisgebruik wordt per dag gefactureerd. De vervoerder rekent meestal de huur van het chassis door voor elke dag dat het onder uw container staat, ook de dagen dat het bij uw magazijn wacht.
• Tekorten aan chassis vertragen het ophalen. Zijn er bij een terminal te weinig chassis, dan kan een container blijven staan terwijl de vrije tijd doorloopt, ook als alle blokkades zijn opgeheven.
• Splitsingen kosten extra. Moet het chassis op de ene plek worden opgehaald en de container op een andere, dan rekenen vervoerders vaak een toeslag voor de splitsing of herpositionering.

Vraag uw vervoerder hoe chassis worden gefactureerd, welke pool hij gebruikt en wat er gebeurt als er op de dag van uw afspraak geen chassis beschikbaar is. Deze kosten vallen in het algemeen buiten de factuurregel van de FMC die hieronder wordt beschreven. Die regel geldt voor facturen van rederijen, terminaloperators en NVOCC's, niet van truckers of chassisverhuurders.

Demurrage, detention en per diem: het verschil

Demurrage en detention zijn allebei kosten omdat u een container langer houdt dan de toegestane vrije tijd. Het verschil is waar de container staat terwijl de kosten oplopen.

In de praktijk is "per diem" de naam die rederijen en vervoerders vaak voor detention gebruiken, vooral als de kosten onder de equipment interchange agreement aan het truckbedrijf worden gefactureerd en daarna aan de eigenaar van de lading worden doorberekend. Sommige rederijen combineren demurrage en detention in één vrije periode. Lees het tarief van de rederij of uw servicecontract om te zien wat voor uw container geldt.

Bij demurrage gaat het om ruimte op de terminal: een volle container die het terrein bezet. Bij detention gaat het om materieel: de container van de rederij (en het chassis eronder) die niet beschikbaar is voor de volgende boeking. U kunt demurrage voorkomen door de container snel op te halen en toch detention betalen als hij daarna dagen bij uw magazijn staat voordat hij wordt gelost.

Zo werkt de vrije tijd

De vrije tijd (free time) is het aantal dagen dat u de terminal of de container mag gebruiken voordat er kosten ontstaan. Die wordt bepaald door het tarief van de rederij, het tarievenoverzicht van de terminal of uw onderhandelde servicecontract. Hij staat niet in de wet en verschilt per rederij, terminal, containertype en contract. Er is geen vast aantal dagen voor Los Angeles of Long Beach.

Zoek vóór aankomst van het schip uit:

• Hoeveel vrije dagen gelden voor demurrage en voor detention, en of die apart of gecombineerd zijn.
• Wanneer elke klok start: bij het lossen, bij beschikbaarheid of bij gate-out.
• Of weekenden en feestdagen meetellen.
• Het dagtarief na de vrije tijd, en of dat na een bepaald aantal dagen stijgt.
• De laatste vrije dag voor het ophalen en de laatste vrije dag voor de retour van de lege container, zoals terminal en rederij die tonen.

Volgens de regel van de FMC moet elke factuur voor demurrage of detention de toegestane vrije tijd vermelden, met de begin- en einddatum, en de datum waarop de container beschikbaar was. Noteer die gegevens bij aankomst van de container, zodat u de factuur met uw eigen registratie kunt vergelijken.

Is de vrije tijd krap voor uw volumes, onderhandel dan vóór verzending over meer dagen in uw servicecontract of met uw expediteur, in plaats van achteraf kosten terug te proberen te halen. Onze gids over de kosten van importeren in de VS laat zien waar havenkosten in uw landed cost zitten, en Incoterms voor verzending naar de VS legt uit hoe uw verkoopvoorwaarden bepalen wie ze betaalt.

De factuurregel van de FMC en uw rechten bij een geschil

De FMC, de federale toezichthouder op de Amerikaanse zeevaart, regelt hoe rederijen, terminaloperators en non-vessel-operating common carriers (NVOCC's) demurrage en detention factureren. Haar regel Demurrage and Detention Billing Requirements, vastgelegd in 46 CFR part 541, is op 28 mei 2024 in werking getreden. De eisen aan de inhoud van de factuur in sectie 541.6 wachtten op federale goedkeuring van de administratieve lasten en gingen op dezelfde datum in, zoals de FMC bevestigde in een bekendmaking van mei 2024.

Wat een factuur moet bevatten

Volgens 46 CFR 541.6 moet een factuur voor demurrage of detention juist zijn en het volgende bevatten:

• Identificatie: het nummer van het cognossement (bill of lading), het containernummer, de loshaven en de reden waarom u de partij bent die de kosten verschuldigd is.
• Tijdsgegevens: factuurdatum en vervaldatum, de toegestane vrije tijd, de begin- en einddatum van de vrije tijd, de datum waarop de container beschikbaar was (bij import) en de specifieke dagen die in rekening worden gebracht.
• Tariefgegevens: het totaal verschuldigde bedrag, het tarief, tarievenoverzicht of contract waaruit het tarief komt, en de toegepaste tarieven.
• Gegevens voor een geschil: een contactpunt voor vragen en verzoeken om matiging, een link of code naar een openbare pagina met de documenten die een geschil vraagt, en de termijnen voor het betwisten en voor het antwoord van de facturerende partij.
• Verklaringen: dat de kosten voldoen aan de regels van de FMC voor demurrage en detention, en dat de factureerder de kosten niet zelf heeft veroorzaakt of eraan heeft bijgedragen.

Ontbreekt er verplichte informatie op een factuur, dan hoeft de gefactureerde partij die kosten volgens de FMC niet te betalen (aankondiging van de FMC).

Termijnen aan beide kanten

• Uitgifte van de factuur: rederijen en terminals moeten de factuur uitgeven binnen 30 kalenderdagen nadat de kosten voor het laatst zijn ontstaan. Doen ze dat niet, dan hoeft u niet te betalen (46 CFR 541.7).
• Uw termijn om te betwisten: u moet ten minste 30 kalenderdagen vanaf de factuurdatum hebben om matiging, terugbetaling of kwijtschelding te vragen.
• Hun antwoord: de factureerder moet proberen een tijdig verzoek binnen 30 kalenderdagen op te lossen, tenzij u samen een langere termijn afspreekt (46 CFR 541.8).

Eén onderdeel van de regel uit 2024 geldt niet meer. De sectie die beperkte aan wie mocht worden gefactureerd, werd in september 2025 door een federaal hof van beroep vernietigd, en de FMC heeft haar op 29 december 2025 formeel geschrapt (bekendmaking in het Federal Register). Volgens de FMC blijft de rest van de regel, waaronder de inhoud van de factuur, de termijnen en de geschillenregeling, van kracht.

Wanneer kosten onredelijk zijn

De interpretatieregel van de FMC in 46 CFR 545.5 zegt dat de Commissie demurrage en detention beoordeelt op de vraag of ze werken als prikkel om lading te verplaatsen. Kosten die uw gedrag niet kunnen veranderen, bijvoorbeeld omdat de terminal geen afspraken had of geen lege containers aannam, zijn de klassieke grond voor een geschil. Weigert de rederij, dan kunt u een klacht over de kosten bij de FMC indienen. Bij demurrage en detention moet de rederij bewijzen dat haar kosten redelijk waren.

Clean Truck Fund en andere havenkosten

De havens van Los Angeles en Long Beach heffen elk een Clean Truck Fund-tarief bij de eigenaren van de lading. Volgens de update van de haven van Los Angeles van mei 2025 is dat $10 per volle twintig-voets-equivalent (TEU) die met een conventionele drayagetruck door de haven wordt vervoerd, dus $20 voor een container van 40 ft. Lading op emissievrije trucks is vrijgesteld, en bepaalde trucks met lage NOx-uitstoot hebben een tijdelijke vrijstelling tot en met 31 december 2027 (Port of Los Angeles). De haven van Long Beach heft hetzelfde tarief onder een eigen programma. Controleer het actuele bedrag voordat u begroot, want havenkosten kunnen veranderen.

Naast havenkosten vermelden drayage-offertes in Zuid-Californië vaak bijkomende kosten. Vraag naar elk ervan voordat u boekt:

• Wachttijd bij de terminal of op het afleveradres, na een vrije periode.
• Pre-pull en opslag op het eigen terrein, als de vervoerder een container vóór de laatste vrije dag ophaalt en op zijn eigen terrein vasthoudt tot het magazijn hem kan aannemen.
• Chassis en chassissplitsingen, zoals hierboven beschreven.
• Loze rit (dry run), als de truck aankomt maar niet kan ophalen of afleveren, bijvoorbeeld omdat een blokkade niet was opgeheven.
• Toeslagen voor overgewicht of gevaarlijke lading.

Een pre-pull kost bij een drukke terminal vaak minder dan demurrage. Vergelijk de twee per container, in plaats van standaard voor een van beide te kiezen.

Blokkades door douane en FDA als oorzaak van demurrage

Een blokkade houdt de container op de terminal vast, terwijl de klok voor demurrage doorloopt. Bij import zijn de meest voorkomende oorzaken:

• Nog geen vrijgave door de douane, omdat de aangifte te laat is ingediend, de Importer Security Filing (ISF) te laat of onvolledig was, of de documenten niet overeenkwamen met de lading.
• Een controle door CBP. Selecteert CBP de container voor controle, dan blijft hij geblokkeerd tot de controle klaar is, en een intensievere controle kan extra vervoer, handling en dagen kosten.
• Een blokkade door de FDA of een andere instantie, bijvoorbeeld bij levensmiddelen, cosmetica of producten met meldingsplichten, tot de instantie de zending heeft beoordeeld of bemonsterd.

De interpretatieregel van de FMC noemt overheidscontroles als een van de factoren die zij kan meewegen bij de vraag of demurrage redelijk was, maar een blokkade door uw eigen late of onjuiste aangiften is moeilijk te betwisten. Voorkomen werkt beter: correcte handelsfacturen en paklijsten, een tijdige ISF en de eisen van instanties (zoals FDA Prior Notice voor levensmiddelen) gecontroleerd voordat de goederen bij herkomst vertrekken. Onze gids over hoe de inklaring in de VS werkt legt elke stap uit.

Wat dit betekent voor zendingen uit Nederland en België

Voor een container die in Rotterdam of Antwerpen wordt geladen, begint het voorkomen van blokkades in Europa. De ISF moet uiterlijk 24 uur vóór het laden aan boord bij CBP zijn ingediend, dus ruim voordat het schip uit de Europese haven vertrekt (definitieve ISF-regel van CBP, zie de bronnen hieronder). Daarnaast doet u voor goederen die de EU verlaten uitvoeraangifte bij de douane. Meestal regelt de vervoerder of een douane-expediteur die aangifte, maar u levert de goederencode en de gegevens per doos aan (Ondernemersplein). Gebruik voor beide dezelfde handelsfactuur en paklijst als voor de inklaring in de VS, zodat de gegevens overal overeenkomen.

Verscheept u levensmiddelen of cosmetica, controleer dan ook de importwaarschuwingen (import alerts) van de FDA. Op de lijsten per land staan ook Nederlandse en Belgische bedrijven, bijvoorbeeld voor kaas (importwaarschuwing 12-10) of niet-vermelde allergenen (99-22). Het gaat om vermeldingen van specifieke bedrijven of producten, geen verbod op alle producten uit een land, maar een zending van een bedrijf op zo'n lijst loopt een duidelijk risico op een blokkade, en dus op demurrage.

Abanro regelt de inklaring in de VS als onderdeel van uw zending, zodat de aangifte en het ophalen bij de terminal vanaf de aankomst van het schip samen worden gepland. Staat een container al geblokkeerd of vast in de haven, dan kan Zendingsherstel u helpen de snelste manier te vinden om hem vrij te krijgen.

Checklist om demurrage en detention te voorkomen

Voordat het schip vertrekt en aankomt

• Ken uw vrije tijd voor demurrage en detention, wanneer elke klok start en de dagtarieven.
• Laat de uitvoeraangifte in Nederland of België doen en dien de ISF uiterlijk 24 uur vóór het laden in Rotterdam of Antwerpen in.
• Zorg dat de handelsfactuur, de paklijst en eventuele meldingen bij instanties klaarliggen.
• Boek de vervoerder op tijd en vraag hoe hij omgaat met chassis, pre-pull en wachttijd.
• Bevestig dat het magazijn van levering de container kan aannemen en snel kan lossen.
• Spreek met uw koper of leverancier onder uw Incoterm af wie de kosten aan de havenkant betaalt.

Wanneer de container beschikbaar is

• Controleer elke blokkade dagelijks tot alle zijn opgeheven: douane, instanties, vracht en rederij.
• Boek de afspraak voor het ophalen zodra de container is vrijgegeven, vóór de laatste vrije dag.
• Bewaar schermafbeeldingen van onbeschikbare afspraken, gesloten terminals en geweigerde retouren van lege containers, met data.

Na gate-out

• Los snel. Lossen terwijl de truck wacht (live unload) houdt detention en chassisdagen zo laag mogelijk.
• Lever de lege container in op de plek die de rederij aanwijst, en bewaar het bewijs van inlevering (gate-in).
• Controleer elke factuur voor demurrage en detention aan de hand van 46 CFR 541.6, en betwist binnen de termijn als er iets ontbreekt of niet klopt.

Het lossen bij de haven is de stap waar u de meeste invloed op heeft. Het magazijn van Abanro in Orange County, vlak bij de havens van Los Angeles en Long Beach, lost losgestapelde containers en telt de dozen aan de hand van uw paklijst via ontvangst en inspectie, zodat de lege container sneller terug kan. Moet uw container worden verdeeld tussen Amazon, retailers en opslag, lees dan onze gids over transloading en cross-docking in Zuid-Californië. Voor vracht die in een van beide havens aankomt, zie onze pagina's over 3PL in Long Beach en 3PL in Los Angeles. Vanafprijzen staan op onze prijzenpagina.

Deze gids is algemene informatie, geen juridisch advies. Vrije tijd, tarieven, havenkosten en regels van de FMC veranderen, dus controleer ze voor uw zending voordat u erop vertrouwt.

Bronnen en verder lezen

1. De FMC publiceert de definitieve regel over de facturering van detention en demurrage, FMC, Amerikaanse federale toezichthouder op de zeevaart
2. Factureringseisen voor demurrage en detention, definitieve regel (26 februari 2024), Federal Register (Amerikaans staatsblad)
3. Factureringseisen voor demurrage en detention, bekendmaking van de ingangsdatum (14 mei 2024), Federal Register (Amerikaans staatsblad)
4. Factureringseisen voor demurrage en detention, schrapping van 46 CFR 541.4 (29 december 2025), Federal Register (Amerikaans staatsblad)
5. 46 CFR 541.6, inhoud van de factuur, Amerikaanse federale regelgeving (CFR), via het Legal Information Institute
6. 46 CFR 541.7, uitgifte van facturen voor demurrage en detention, Amerikaanse federale regelgeving (CFR), via het Legal Information Institute
7. 46 CFR 541.8, verzoeken om matiging, terugbetaling of kwijtschelding, Amerikaanse federale regelgeving (CFR), via het Legal Information Institute
8. 46 CFR 545.5, interpretatieregel over demurrage en detention, Amerikaanse federale regelgeving (CFR), via het Legal Information Institute
9. Toelichting op de voorlopige klachtprocedure over kosten (charge complaint), FMC, Amerikaanse federale toezichthouder op de zeevaart
10. De haven van Los Angeles stelt een bestedingsplan voor het Clean Truck Fund vast (mei 2025), Port of Los Angeles
11. Importer Security Filing en aanvullende eisen voor vervoerders, definitieve regel (25 november 2008), Amerikaanse douane- en grensbescherming (CBP), via het Federal Register
12. Importwaarschuwingen per land: Nederland, Amerikaanse Food and Drug Administration (FDA)
13. Importwaarschuwingen per land: België, Amerikaanse Food and Drug Administration (FDA)
14. Dienstregeling Transatlantic 2026 (AL5: Antwerpen naar Los Angeles via Panama), Ocean Network Express (ONE)
15. Exportdocumenten, Ondernemersplein (KVK en overheid)

Bronnen gecontroleerd op 20 oktober 2026