Cara mengimport kosmetik ke AS, langkah demi langkah
Dikemas kini
Untuk mengimport kosmetik ke AS, Anda memerlukan pengimport rekod, kemasukan kastam (biasanya difailkan oleh ejen kastam berlesen), bon untuk kemasukan formal, kod HTS yang betul dan produk yang akan diterima masuk oleh FDA. Kosmetik tidak memerlukan kelulusan FDA untuk masuk, kecuali bahan tambah warna, tetapi FDA menapis data setiap kemasukan komersial dan boleh menahan atau menolak barang yang kelihatan dicemari atau salah label. Panduan ini menerangkan setiap langkah mengikut urutan ia berlaku.
Panduan ini merangkumi proses membawa kosmetik merentasi sempadan. Sama ada setiap produk ialah kosmetik atau ubat, dan apa yang mesti dinyatakan pada labelnya, diterangkan dalam keperluan kosmetik FDA untuk jenama asing. Pendaftaran kemudahan dan penyenaraian produk diterangkan dalam pematuhan MoCRA untuk jenama antarabangsa. Selesaikan kedua-duanya sebelum Anda menempah fret.
Dua pintu: CBP dan FDA
Setiap kiriman kosmetik komersial melalui dua agensi pada masa yang sama.
- U.S. Customs and Border Protection (CBP) menganggapnya sebagai barang dagangan: siapa pengimport rekod, apakah barangnya, di mana ia dibuat, berapa nilainya dan berapa duti yang perlu dibayar.
- FDA menganggapnya sebagai produk terkawal. Data tentang pengilang, kod produk FDA dan negara pengeluaran dihantar bersama kemasukan kastam, dan FDA memutuskan sama ada barang boleh diteruskan, perlu diperiksa atau patut ditolak.
Kosmetik selain bahan tambah warna tidak memerlukan prakelulusan FDA untuk diimport (FDA, Cosmetics Importers), dan Prior Notice hanya terpakai untuk makanan. Yang penting semasa kemasukan ialah sama ada produk kelihatan dicemari atau salah label.
Pengimport rekod, ejen kastam dan bon
Pengimport rekod (importer of record, IOR). IOR ialah pihak yang bertanggungjawab dari segi undang-undang terhadap kemasukan: pengelasan, nilai, negara asal dan pembayaran duti. Syarikat asing boleh menjadi IOR sendiri. Syarikat bukan pemastautin memerlukan ejen pemastautin di negeri tempat pelabuhan kemasukan terletak, yang diberi kuasa menerima penyampaian proses undang-undang (19 CFR 141.18). Sebagai alternatif, pembeli, pengedar atau syarikat sekutu di AS boleh bertindak sebagai IOR dan memikul tanggungjawab itu.
Ejen kastam (customs broker). Hanya ejen kastam berlesen boleh menjalankan urusan kastam bagi pihak lain (19 CFR 111.2). Pengimport boleh memfailkan sendiri bagi akaunnya sendiri, tetapi ini memerlukan akses kepada sistem ACE CBP. Untuk kiriman pertama, ejen kastam adalah kebiasaan: mereka mengatur bon, memfailkan kemasukan dan menghantar data FDA.
Bon kastam. Kemasukan formal memerlukan bon. CBP menerangkan dua jenis (CBP, How CBP Sets Bond Amounts):
| Bon | Meliputi | Jumlah, menurut CBP | Biasanya sesuai untuk |
|---|---|---|---|
| Transaksi tunggal | Satu kemasukan | Secara amnya sekurang-kurangnya nilai yang diisytiharkan ditambah duti, cukai dan fi; gandaan lebih tinggi untuk barang terhad | Kiriman pertama atau sekali-sekala |
| Berterusan | Semua kemasukan selama satu tahun, diperbaharui secara automatik | Sekurang-kurangnya $50,000 atau 10% daripada anggaran duti, cukai dan fi, mengikut mana yang lebih tinggi | Import secara tetap |
Langkah import, mengikut urutan
- Sahkan kategori setiap produk. Pelembap dengan SPF, syampu antikelemumur atau antiperspiran ialah kosmetik dan juga ubat OTC, dengan keperluan ubat sebagai tambahan. Putuskan perkara ini bagi setiap SKU.
- Semak status MoCRA. Kemudahan pengilangan sepatutnya didaftarkan dengan FDA dan produk disenaraikan, melainkan pengecualian terpakai.
- Semak label dan penandaan negara asal. Maklumat label yang diwajibkan mesti dalam bahasa Inggeris, dan CBP mewajibkan setiap barang atau bekasnya ditanda dengan nama negara asal dalam bahasa Inggeris, dengan jelas dan mudah dibaca (19 CFR 134.11). "Made in Korea" ialah peraturan kastam, bukan peraturan FDA.
- Tetapkan IOR, ejen kastam dan bon sebelum menempah.
- Kelaskan setiap SKU mengikut kod HTSUS 10 digit dan sahkan jumlah duti, termasuk sebarang tarif tambahan.
- Sediakan invois komersial dan senarai pembungkusan (senarai semak di bawah), serta helaian data keselamatan untuk apa-apa yang mudah terbakar atau bertekanan.
- Tempah fret. Untuk kargo laut, Importer Security Filing (ISF, atau "10+2") perlu difailkan sekurang-kurangnya 24 jam sebelum kargo dimuatkan di pelabuhan asing. Kiriman udara dan kurier tidak menggunakan ISF.
- Kemasukan dan semakan FDA. Ejen kastam memfailkan kemasukan bersama data FDA; duti dan fi perlu dibayar; FDA boleh melepaskan, memeriksa atau menahan.
- Pelepasan dan penghantaran ke gudang yang sedang menunggu barang dan menerimanya berpandukan senarai pembungkusan.
Senarai semak dokumen dan data
Dokumen kemasukan utama CBP ialah kemasukan itu sendiri (CBP Form 3461 atau setara elektroniknya), bukti hak untuk membuat kemasukan, invois komersial, senarai pembungkusan jika sesuai, dan apa sahaja yang dikehendaki oleh agensi lain (19 CFR 142.3). Bagi kosmetik, bahagian terakhir itu bermaksud data FDA.
| Perkara | Kandungan yang diwajibkan | Biasanya dibekalkan oleh |
|---|---|---|
| Invois komersial | Penjual dan pembeli, penerangan terperinci, kuantiti, harga seunit dan mata wang, caj terperinci (fret, insurans, pembungkusan), bantuan (assists) dan negara asal, dalam bahasa Inggeris atau dengan terjemahan bahasa Inggeris yang tepat (19 CFR 141.86) | Pengeksport |
| Senarai pembungkusan | Karton, unit dan SKU yang sepadan dengan invois baris demi baris | Pengeksport |
| Bukti hak untuk membuat kemasukan | Bil muatan atau air waybill, atau sijil syarikat pengangkutan yang menamakan pemilik atau penerima (19 CFR 141.11) | Syarikat pengangkutan atau ejen penghantaran fret |
| ISF (laut sahaja) | Penjual, pembeli, nombor IOR, penerima, pengilang atau pembekal, pihak destinasi, negara asal dan nombor HTSUS; lokasi pemuatan kontena dan penyatu kargo kemudian | Data pengeksport, difailkan oleh ejen kastam atau ejen penghantaran fret |
| Data kemasukan FDA | Kod program COS, kod produk FDA 7 aksara, pengilang, pengirim, pengimport FDA dan pihak penerima penghantaran (dengan DUNS atau FEI), serta negara pengeluaran, menurut panduan tambahan FDA yang diterbitkan oleh CBP | Data pengeksport, dihantar oleh ejen kastam |
| Dokumen barang berbahaya | Helaian data keselamatan dan deklarasi barang berbahaya syarikat pengangkutan jika produk memerlukannya | Pengilang dan pengirim |
Gunakan satu penerangan dan satu kod bagi setiap SKU merentasi invois, ISF dan data FDA. Ketidakpadanan ialah antara sebab paling mudah dielakkan yang menyebabkan sesuatu kiriman disoal.
Kod HTS dan duti untuk kosmetik
Kebanyakan kosmetik termasuk dalam Bab 33 Harmonized Tariff Schedule of the United States. Berikut ialah kadar am (MFN) yang dipaparkan dalam carian HTS USITC pada 14 Oktober 2026:
| Tajuk | Meliputi | Kadar am (MFN) |
|---|---|---|
| 3303 | Minyak wangi dan air tandas (toilet water) | Bebas |
| 3304 | Persediaan kecantikan, solekan dan penjagaan kulit, termasuk pelindung matahari, persediaan manikur dan pedikur | Bebas |
| 3305 | Persediaan rambut: syampu, produk keriting dan pelurus, lakuer rambut, lain-lain | Bebas |
| 3307 | Produk cukur, deodoran dan antiperspiran, persediaan mandian, pewangi bilik, lain-lain | Kira-kira 2.4% hingga 6% mengikut subtajuk (deodoran 4.9%, garam mandian 5.8%) |
MFN hanyalah asas. Duti tambahan yang difailkan di bawah Bab 99 boleh dikenakan di atasnya. Sejak 24 Julai 2026, tarif Section 301 sebanyak 10% atau 12.5% dikenakan ke atas barang dari 60 ekonomi, termasuk Korea Selatan, Türkiye dan Arab Saudi, tertakluk kepada pengecualian yang disenaraikan oleh USTR (notis Federal Register). Bagi barang Korea, duti Section 301 ialah bersih daripada MFN sehingga 12.5%; bagi Türkiye dan Arab Saudi ia ialah kadar rata 12.5% di atas MFN. Tarif "timbal balik" 2025 berakhir dengan keputusan IEEPA Mahkamah Agung pada 20 Februari 2026, dan surcaj sementara Section 122 yang menyusul tamat pada 24 Julai 2026.
Pengelasan bergantung pada fakta khusus, jadi minta ejen kastam Anda mengesahkan kod 10 digit, dan sahkan jumlah kadar untuk kod dan negara asal tepat Anda sebelum setiap senarai harga AS. Jenama Korea juga patut bertanya bagaimana tuntutan asal KORUS dilayan bersama Section 301 (lihat melancarkan jenama kecantikan Korea di AS). Untuk menukar duti kepada harga di rak, lihat cara menetapkan harga produk kecantikan import untuk runcit AS.
Semakan FDA semasa kemasukan dan amaran import
Di bawah FD&C Act (21 U.S.C. 381), CBP menyerahkan sampel kepada FDA atas permintaan, dan FDA boleh menolak kemasukan kosmetik yang kelihatan dicemari atau salah label, dibuat dalam keadaan tidak bersih, atau dilarang di negara tempat ia dikeluarkan. Pemilik atau penerima diberi peluang untuk menjawab. Barang yang ditolak mesti dieksport atau dimusnahkan, secara amnya dalam masa 90 hari, dan pelabelan semula di bawah bon mungkin dibenarkan apabila masalahnya ialah label.
FDA juga menyimpan amaran import, yang membenarkan penahanan tanpa pemeriksaan fizikal bagi syarikat dan produk tersenarai. Tiga yang paling penting untuk kosmetik:
- Import Alert 53-17: pencemaran mikrobiologi.
- Import Alert 53-06: pelanggaran bahan tambah warna, iaitu warna yang tidak dibenarkan, tidak bersijil atau tidak diisytiharkan.
- Import Alert 53-21: pencemaran lain, seperti logam berat dan keadaan tidak bersih. Ia menggabungkan bekas 53-18 mengenai krim pemutih kulit bermerkuri.
Pencetus biasa: warna yang tidak dibenarkan atau tidak bersijil, tuntutan ubat pada label kosmetik, pencerah kulit (FDA menyatakan tiada pencerah kulit OTC yang dipasarkan secara sah), merkuri dan maklumat label bahasa Inggeris yang tiada.
Kiriman kecil dan sampel
Menghantar sampel dan pesanan percubaan sebagai bungkusan bernilai rendah tidak lagi mengelakkan kastam. CBP menggantung pengecualian de minimis $800 selama-lamanya, berkuat kuasa 24 Jun 2026, dan undang-undang 2025 menamatkannya secara statut pada 1 Julai 2027. Kiriman bernilai $800 atau kurang kini memerlukan kemasukan dan mungkin dikenakan duti.
- Kemasukan tidak formal terhad kepada kiriman bernilai $2,500 atau kurang, dan barang melebihi $250 yang dikelaskan dalam Bab 99, Subbab III dan IV tidak boleh menggunakannya (19 CFR 143.21). Oleh kerana duti Section 301 difailkan di bawah Bab 99, kiriman kecil yang dikenakan tarif mungkin masih memerlukan kemasukan formal.
- Mel mempunyai proses kemasukan tidak formal pos yang baharu untuk kiriman bernilai $2,500 atau kurang, tetapi barang yang tertakluk kepada keperluan agensi lain atau duti Bab 98 atau 99 mesti menggunakan kemasukan formal, dengan tarikh pematuhan 22 Oktober 2026. Tanya ejen kastam Anda bagaimana ini terpakai kepada kosmetik yang dikawal selia oleh FDA.
Perbandingan kurier, fret udara dan LCL untuk beberapa karton diterangkan dalam cara menghantar 100 produk pertama Anda ke AS.
Minyak wangi, pengilat kuku dan aerosol
Banyak produk kecantikan ialah barang berbahaya dalam pengangkutan, dan pengirim yang mengelaskannya.
- Minyak wangi dengan pelarut mudah terbakar ialah UN1266, "Perfumery products," cecair mudah terbakar Kelas 3.
- Aerosol seperti syampu kering atau penyembur rambut biasanya UN1950, "Aerosols, flammable," Divisyen 2.1.
- Kosmetik mudah terbakar lain mengikut fungsi utamanya. PHMSA menyatakan pengilat kuku, gincu atau pewarna rambut tidak patut dihantar sebagai UN1266, dan sebaliknya mungkin "Flammable liquid, n.o.s." (tafsiran PHMSA 20-0011).
Untuk fret udara, IATA Dangerous Goods Regulations ialah piawaian yang diiktiraf oleh syarikat penerbangan; edisi ke-68 berkuat kuasa pada 1 Januari 2027. Berikan ejen penghantaran fret (freight forwarder) Anda helaian data keselamatan (SDS) terkini untuk setiap formula sebelum menempah. SDS yang sama ialah apa yang diminta oleh semakan hazmat Amazon, seperti yang diterangkan dalam Amazon FBA lwn. runcit untuk jenama kecantikan.
Contoh: palet penjagaan kulit pertama
Contoh hipotetikal. Sebuah jenama penjagaan kulit dari Seoul merancang satu palet LCL ke California Selatan: toner, krim dan pelindung matahari harian.
Sebelum pengeluaran: jenama itu mendapati pelindung matahari ialah ubat OTC di AS, yang memerlukan pendaftaran ubat, NDC, label Drug Facts dan cGMP ubat. Ia hanya menghantar toner dan krim, mengesahkan pendaftaran MoCRA dan penyenaraian kilang, serta menambah kenalan kejadian buruk AS dan "Made in Korea" pada label.
Sebelum menempah: jenama itu bertindak sebagai pengimport rekodnya sendiri melalui ejen kastam berlesen, dengan bon transaksi tunggal. Ejen kastam mengelaskan kedua-dua produk di bawah tajuk 3304 (MFN Bebas) dan mengesahkan jumlah duti, termasuk sebarang duti Section 301 dan cara tuntutan KORUS dilayan.
Kemudian: ejen penghantaran fret memfailkan ISF sebelum pemuatan, ejen kastam memfailkan kemasukan bersama data FDA, FDA membenarkannya diteruskan, dan palet dihantar ke gudang yang sedang menunggu.
Kurangkan kos dan risiko pada kiriman pertama
- Mulakan secara kecil. Beberapa SKU kosmetik dengan label yang bersih lebih mudah daripada rangkaian penuh dengan produk kosmetik-ubat.
- Betulkan label pada reka bentuk cetakan. Pelabelan semula selepas tiba adalah lambat dan tidak selalu dibenarkan.
- Biarkan ejen kastam menyemak invois, senarai pembungkusan dan SDS sebelum kilang menghantar.
- Tempah penyimpanan sebelum ketibaan, supaya barang tidak tersadai di terminal.
Abanro berpangkalan di Orange County, California, berhampiran Pelabuhan Los Angeles dan Long Beach. Abanro menguruskan proses pelepasan kastam untuk Anda sebagai sebahagian daripada kiriman yang sama. Kami kemudian menerima, menyimpan dan menyediakan barang tersebut. Kami bukan perunding peraturan, dan pendaftaran FDA hanya dikendalikan sebagai perkhidmatan pakar yang disebut harga secara berasingan. Dalam kes yang layak, kami juga boleh bertindak sebagai pengimport rekod Anda.
Jika sebab Anda mengimport adalah untuk menguji permintaan AS, program kemasukan pasaran Kecantikan dan Penjagaan Diri membawa produk Anda kepada sehingga 25 salun, kedai gunting rambut, kedai bekalan kecantikan, butik dan peruncit khusus terpilih di California Selatan selama tiga bulan, pada harga $3,950 dengan satu SKU dan palet pertamanya termasuk, serta komisen 25% hanya ke atas jualan yang dijana melalui Abanro. Anda tidak memerlukan pejabat AS, pekerja jualan tempatan atau pajakan gudang terlebih dahulu. Pengimportan, pelepasan kastam, duti dan kerja peraturan pakar disebut harga secara berasingan dan diluluskan oleh Anda terlebih dahulu.
Panduan ini ialah maklumat am, bukan nasihat undang-undang, kastam atau peraturan. Kadar tarif dan prosedur kastam kerap berubah; sahkan keperluan semasa untuk produk dan negara asal Anda dengan ejen kastam berlesen sebelum menghantar. Duti kastam, cukai dan caj kerajaan dibayar pada kos sebenar, dan tiada pelepasan kastam yang boleh dijamin.