미국으로 화장품을 수입하는 방법: 단계별 안내

이 가이드는 화장품이 국경을 넘는 과정을 다룹니다. 각 제품이 화장품인지 의약품인지, 라벨에 무엇을 표시해야 하는지는 해외 브랜드를 위한 FDA 화장품 요건에서 다룹니다. 시설 등록과 제품 리스팅은 해외 뷰티 브랜드를 위한 MoCRA 준수 가이드에서 다룹니다. 운송을 예약하기 전에 두 가지를 모두 정리해 두세요.

두 개의 관문: CBP와 FDA

모든 상업 화장품 화물은 두 기관을 동시에 통과합니다.

• 미국 세관국경보호청(CBP)은 화물을 상품으로 다룹니다. 수입자(IOR)가 누구인지, 상품이 무엇인지, 어디서 만들어졌는지, 가치가 얼마인지, 관세가 얼마인지를 봅니다.
• FDA는 화물을 규제 대상 제품으로 다룹니다. 제조업체, FDA 제품 코드, 생산 국가에 관한 데이터가 수입 신고와 함께 전송되며, FDA는 상품이 통과해도 되는지, 검사가 필요한지, 수입을 거부해야 하는지 결정합니다.

색소 첨가물을 제외한 화장품은 수입에 FDA 사전 승인이 필요하지 않으며(FDA, Cosmetics Importers), 사전 통지(Prior Notice)는 식품에만 적용됩니다. 통관 시점에 중요한 것은 제품이 불량 또는 부정 표시로 보이는지 여부입니다.

수입자(IOR), 관세사, 통관 보증

수입자(IOR). 수입자는 수입 신고에 법적 책임을 지는 당사자로, 품목 분류, 과세 가격, 원산지, 관세 납부를 책임집니다. 해외 기업도 스스로 수입자가 될 수 있습니다. 비거주 법인은 입항지가 있는 주에 소송 서류 수령 권한을 가진 거주 대리인(resident agent)을 두어야 합니다(19 CFR 141.18). 또는 미국 바이어, 유통사, 계열사가 수입자가 되어 그 책임을 맡을 수도 있습니다.

관세사. 타인을 위해 통관 업무를 수행할 수 있는 것은 면허 관세사뿐입니다(19 CFR 111.2). 수입자가 자기 명의로 직접 신고할 수도 있지만, 그러려면 CBP의 ACE 시스템에 접속할 수 있어야 합니다. 첫 화물에는 관세사를 두는 것이 일반적입니다. 관세사가 통관 보증을 마련하고, 수입 신고를 제출하고, FDA 데이터를 전송합니다.

통관 보증. 정식 수입 신고(formal entry)에는 통관 보증이 필요합니다. CBP는 두 가지 유형을 설명합니다(CBP, How CBP Sets Bond Amounts).

순서대로 보는 수입 절차

1. 각 제품이 무엇인지 확인하세요. SPF 보습제, 비듬 방지 샴푸, 땀 억제제는 화장품이면서 OTC 의약품(일반의약품)이므로 의약품 요건이 추가됩니다. SKU별로 판단합니다.
2. MoCRA 상태를 확인하세요. 면제 대상이 아니라면 제조 시설은 FDA에 등록되어 있어야 하고 제품은 리스팅되어 있어야 합니다.
3. 라벨과 원산지 표시를 확인하세요. 필수 라벨 정보는 영어여야 하며, CBP는 각 물품이나 그 용기에 원산지 국가의 영어 명칭을 눈에 잘 띄고 읽기 쉽게 표시하도록 요구합니다(19 CFR 134.11). "Made in Korea"는 FDA 규정이 아니라 세관 규정입니다.
4. 예약 전에 수입자, 관세사, 통관 보증을 정하세요.
5. 모든 SKU를 10자리 HTSUS 코드로 분류하고 추가 관세를 포함한 총관세를 확인하세요.
6. 상업 송장(인보이스)과 패킹리스트를 준비하세요(아래 체크리스트 참조). 인화성 또는 가압 제품이라면 물질안전보건자료(SDS)도 준비합니다.
7. 운송을 예약하세요. 해상 화물은 해외 항구에서 선적하기 최소 24시간 전에 수입자 보안 신고(ISF, 이른바 "10+2")를 해야 합니다. 항공과 특송 화물에는 ISF가 없습니다.
8. 수입 신고와 FDA 검토. 관세사가 FDA 데이터와 함께 수입 신고를 제출하고, 관세와 수수료 납부 의무가 생기며, FDA는 반출을 허용하거나, 검사하거나, 보류할 수 있습니다.
9. 반출과 배송. 화물을 미리 기다리고 있다가 패킹리스트와 대조해 입고하는 창고로 보냅니다.

서류와 데이터 체크리스트

CBP의 핵심 수입 서류는 수입 신고 자체(CBP Form 3461 또는 이에 상응하는 전자 신고), 수입 신고 권한 증빙, 상업 송장, 필요한 경우 패킹리스트, 그리고 다른 기관이 요구하는 자료입니다(19 CFR 142.3). 화장품의 경우 마지막 항목은 FDA 데이터를 뜻합니다.

송장, ISF, FDA 데이터 전반에서 SKU마다 하나의 품명과 하나의 코드를 사용하세요. 불일치는 화물에 문의가 들어오는 원인 가운데 가장 쉽게 피할 수 있는 것입니다.

화장품 HTS 코드와 관세

대부분의 화장품은 미국 통일관세표(HTSUS) 제33류에 해당합니다. 다음은 2026년 10월 14일 기준 USITC HTS 검색에 표시된 일반(MFN) 세율입니다.

MFN은 기본 세율일 뿐입니다. 제99류로 신고하는 추가 관세가 그 위에 붙을 수 있습니다. 2026년 7월 24일부터 한국, 튀르키예, 사우디아라비아를 포함한 60개 경제권의 상품에는 USTR(미국 무역대표부)이 명시한 예외를 제외하고 10% 또는 12.5%의 Section 301 관세가 적용됩니다(연방 관보 공고). 한국산 상품의 Section 301 관세는 MFN을 포함해 최대 12.5%이고, 튀르키예와 사우디아라비아산은 MFN 위에 일률적으로 12.5%가 더해집니다. 2025년의 "상호" 관세는 2026년 2월 20일 연방대법원의 IEEPA(국제긴급경제권한법) 판결로 종료되었고, 그 뒤를 이은 한시적 Section 122 추가 관세는 2026년 7월 24일에 만료되었습니다.

품목 분류는 사실관계에 따라 달라지므로 10자리 코드는 관세사에게 확인받고, 미국 가격표를 낼 때마다 정확한 코드와 원산지 기준의 총세율을 확인해 주세요. 한국 브랜드는 KORUS(한미 FTA) 원산지 적용이 Section 301과 함께 어떻게 처리되는지도 문의해야 합니다(한국 뷰티 브랜드를 미국에 출시하는 방법 참조). 관세를 매장 판매가로 연결하는 방법은 수입 뷰티 제품의 미국 소매 가격을 정하는 방법을 참고해 주세요.

통관 시 FDA 검토와 수입 경보

연방 식품·의약품·화장품법(FD&C Act, 21 U.S.C. 381)에 따라 CBP는 요청이 있으면 FDA에 샘플을 넘기며, FDA는 불량 또는 부정 표시로 보이거나, 비위생적인 조건에서 제조되었거나, 생산 국가에서 금지된 화장품의 수입을 거부할 수 있습니다. 소유자나 수하인에게는 소명 기회가 주어집니다. 수입이 거부된 상품은 일반적으로 90일 이내에 반송하거나 폐기해야 하며, 라벨이 문제라면 보증하에 재라벨링이 허용될 수 있습니다.

FDA는 수입 경보(import alert)도 운영하는데, 목록에 오른 업체와 제품은 물리적 검사 없이 억류될 수 있습니다. 화장품에 가장 중요한 것은 세 가지입니다.

• 수입 경보 53-17: 미생물 오염.
• 수입 경보 53-06: 색소 첨가물 위반, 즉 허용되지 않았거나 인증받지 않았거나 표시하지 않은 색소.
• 수입 경보 53-21: 중금속, 비위생적 조건 등 기타 불량. 수은 함유 미백 크림에 관한 기존 53-18을 흡수했습니다.

흔한 원인은 허용되지 않았거나 인증받지 않은 색소, 화장품 라벨의 의약품 효능 표현, 미백 제품(FDA는 합법적으로 판매되는 OTC 미백 제품이 없다고 밝힙니다), 수은, 영어 라벨 정보 누락입니다.

소량 화물과 샘플

샘플과 테스트 주문을 저가 소포로 보내도 이제는 통관을 피할 수 없습니다. CBP는 2026년 6월 24일부터 $800 소액 면세(de minimis)를 무기한 중단했고, 2025년 제정된 법률에 따라 2027년 7월 1일에 법적으로 폐지됩니다. 이제 $800 이하 화물도 수입 신고가 필요하며 관세가 부과될 수 있습니다.

• 간이 수입 신고(informal entry)는 $2,500 이하 화물로 제한되며, 제99류 제III절과 제IV절로 분류되는 $250 초과 물품은 이용할 수 없습니다(19 CFR 143.21). Section 301 관세는 제99류로 신고하므로, 추가 관세가 붙는 소량 화물도 정식 수입 신고가 필요할 수 있습니다.
• 우편에는 $2,500 이하 화물을 위한 새로운 우편 간이 수입 신고 절차가 있지만, 다른 기관의 요건이나 제98류 또는 제99류 관세가 적용되는 상품은 정식 수입 신고를 해야 하며, 준수 기한은 2026년 10월 22일입니다. FDA 규제 대상 화장품에 어떻게 적용되는지 관세사에게 문의해 주세요.

카톤 몇 개를 보낼 때의 특송, 항공 화물, LCL 비교는 컨테이너 없이 첫 제품 100개를 미국으로 보내는 방법에서 다룹니다.

향수, 매니큐어, 에어로졸

많은 뷰티 제품은 운송상 위험물이며, 분류는 발송인이 합니다.

• 인화성 용제가 든 향수는 UN1266, "Perfumery products", 제3급 인화성 액체입니다.
• 드라이 샴푸나 헤어스프레이 같은 에어로졸은 보통 UN1950, "Aerosols, flammable", 제2.1항입니다.
• 기타 인화성 화장품은 주된 기능에 따라 분류합니다. PHMSA(미국 파이프라인·위험물안전청)는 매니큐어, 립스틱, 염모제를 UN1266으로 운송해서는 안 되며 대신 "Flammable liquid, n.o.s."에 해당할 수 있다고 밝힙니다(PHMSA 해석 20-0011).

항공 화물에는 항공사가 인정하는 기준인 IATA 위험물 규정(DGR)이 적용되며, 제68판은 2027년 1월 1일에 시행됩니다. 예약 전에 모든 처방의 최신 물질안전보건자료(SDS)를 포워더에게 전달해 주세요. 아마존의 위험물 검토에서도 같은 SDS를 요구하며, 이는 뷰티 브랜드를 위한 아마존 FBA와 소매 매장 비교에서 다룹니다.

사례: 첫 스킨케어 팔레트

첫 화물의 비용과 리스크 줄이기

• 범위를 좁혀 시작하세요. 라벨이 깔끔한 화장품 SKU 몇 개가 의약품 겸 화장품이 섞인 전체 라인업보다 단순합니다.
• 라벨은 디자인 단계에서 고치세요. 도착 후 재라벨링은 느리고 항상 허용되는 것도 아닙니다.
• 공장 출하 전에 관세사가 송장, 패킹리스트, SDS를 검토하게 하세요.
• 도착 전에 보관을 예약하세요. 그래야 상품이 터미널에 묶여 있지 않습니다.

아반로는 로스앤젤레스항과 롱비치항 인근, 캘리포니아주 오렌지카운티에 거점을 두고 있습니다. 같은 화물의 일부로 아반로가 통관 절차를 처리해 드립니다. 이후 상품을 입고해 보관하고 준비합니다. 아반로는 규제 컨설팅 업체가 아니며, FDA 등록은 별도 견적의 전문 서비스로만 처리합니다. 요건을 충족하는 경우에는 저희가 고객사의 수입자(IOR)를 맡을 수도 있습니다.

미국 수요를 확인하는 것이 수입의 목적이라면, 뷰티·퍼스널케어 시장 진입 프로그램이 3개월 동안 남부 캘리포니아에서 엄선한 미용실, 이발소, 뷰티 용품점, 부티크, 전문 소매점 최대 25곳에 제품을 선보입니다. 요금은 SKU 1개와 그 SKU의 첫 팔레트를 포함한 $3,950이며, 아반로를 통해 발생한 매출에만 25% 판매 수수료가 붙습니다. 미국 사무실, 현지 영업 인력, 창고 임차를 먼저 갖출 필요가 없습니다. 수입 절차, 통관, 관세, 전문 규제 업무는 별도로 견적을 드리며 고객사의 승인을 받은 후에 진행합니다.

이 가이드는 일반 정보이며 법률, 통관 또는 규제 자문이 아닙니다. 관세율과 통관 절차는 자주 바뀌므로, 선적 전에 제품과 원산지에 적용되는 최신 요건을 면허 관세사와 확인해 주세요. 관세, 세금, 정부 부과금은 실비로 납부하며, 통관이나 반출 승인은 보장되지 않습니다. 반출 승인 여부는 미국 세관국경보호청(CBP)이 결정합니다.