Importer des cosmétiques aux États-Unis, étape par étape

Ce guide porte sur le passage des cosmétiques à la frontière. La question de savoir si chaque produit est un cosmétique ou un médicament, et ce que son étiquette doit indiquer, est traitée dans les exigences de la FDA pour les cosmétiques des marques étrangères. L’enregistrement des établissements et le listing des produits sont traités dans la conformité MoCRA pour les marques internationales. Réglez ces deux points avant de réserver le fret.

Deux contrôles : la CBP et la FDA

Chaque envoi commercial de cosmétiques passe devant deux administrations en même temps.

• La douane américaine (U.S. Customs and Border Protection, CBP) le traite comme une marchandise : qui est l’importateur officiel, de quelles marchandises il s’agit, où elles ont été fabriquées, ce qu’elles valent et quels droits sont dus.
• La FDA le traite comme un produit réglementé. Les données sur le fabricant, le code produit FDA et le pays de production accompagnent la déclaration en douane, et la FDA décide si les marchandises peuvent poursuivre leur route, doivent être examinées ou doivent être refusées.

Les cosmétiques, hors colorants, ne nécessitent aucune approbation préalable de la FDA pour être importés (FDA, Cosmetics Importers), et la Prior Notice ne concerne que les produits alimentaires. Ce qui compte à l’entrée, c’est de savoir si le produit semble falsifié ou mal étiqueté.

Importateur officiel, commissionnaire en douane et caution

Importateur officiel (importer of record, IOR). L’IOR est la partie juridiquement responsable de la déclaration : classement, valeur, origine et paiement des droits. Une entreprise étrangère peut être son propre IOR. Une société non résidente doit disposer d’un agent résident dans l’État où se trouve le port d’entrée, habilité à recevoir les actes de procédure (19 CFR 141.18). Un acheteur, un distributeur ou une filiale aux États-Unis peut aussi agir comme IOR et assumer cette responsabilité.

Commissionnaire en douane (customs broker). Seuls les commissionnaires en douane agréés peuvent effectuer des opérations douanières pour le compte de tiers (19 CFR 111.2). Un importateur peut déposer lui-même ses propres déclarations, mais il lui faut pour cela un accès au système ACE de la CBP. Pour un premier envoi, le recours à un commissionnaire est la norme : il met en place la caution, dépose la déclaration et transmet les données FDA.

Caution douanière (customs bond). Les déclarations formelles nécessitent une caution. La CBP en décrit deux types (CBP, How CBP Sets Bond Amounts) :

Les étapes de l’importation, dans l’ordre

1. Confirmez la nature de chaque produit. Une crème hydratante avec SPF, un shampooing antipelliculaire ou un antitranspirant est à la fois un cosmétique et un médicament OTC, avec les exigences des médicaments en plus. Décidez-le SKU par SKU.
2. Vérifiez le statut MoCRA. L’établissement de fabrication doit être enregistré auprès de la FDA et le produit listé, sauf exemption applicable.
3. Vérifiez l’étiquette et le marquage d’origine. Les mentions obligatoires doivent être en anglais, et la CBP exige que chaque article ou son contenant porte le nom anglais du pays d’origine, de manière visible et lisible (19 CFR 134.11). « Made in Korea » est une règle douanière, pas une règle de la FDA.
4. Désignez l’IOR, le commissionnaire et la caution avant de réserver.
5. Classez chaque SKU sous son code HTSUS à 10 chiffres et confirmez le total des droits, droits additionnels compris.
6. Préparez la facture commerciale et la liste de colisage (voir la liste ci-dessous), ainsi que la fiche de données de sécurité de tout produit inflammable ou sous pression.
7. Réservez le fret. Pour le fret maritime, l’Importer Security Filing (ISF, ou « 10+2 ») doit être déposée au moins 24 heures avant le chargement de la marchandise au port étranger. Les envois aériens et par coursier ne passent pas par l’ISF.
8. Déclaration et contrôle de la FDA. Le commissionnaire dépose la déclaration avec les données FDA ; les droits et frais deviennent exigibles ; la FDA peut libérer, examiner ou retenir l’envoi.
9. Mainlevée et livraison vers un entrepôt qui attend les marchandises et les réceptionne d’après la liste de colisage.

Liste des documents et des données

Les documents de base de la CBP sont la déclaration elle-même (CBP Form 3461 ou son équivalent électronique), la preuve du droit de déclarer, une facture commerciale, une liste de colisage le cas échéant, et ce qu’exigent les autres administrations (19 CFR 142.3). Pour les cosmétiques, ce dernier point désigne les données FDA.

Utilisez une seule description et un seul code par SKU sur la facture, l’ISF et les données FDA. Les incohérences sont l’une des causes de questions les plus faciles à éviter.

Codes HTS et droits applicables aux cosmétiques

La plupart des cosmétiques relèvent du chapitre 33 du tarif douanier harmonisé des États-Unis (HTSUS). Voici les taux généraux (NPF, ou MFN) affichés par la recherche HTS de l’USITC au 14 octobre 2026 :

Le taux NPF n’est qu’une base. Des droits additionnels déclarés au titre du chapitre 99 peuvent s’y ajouter. Depuis le 24 juillet 2026, des droits au titre de la Section 301 de 10 % ou 12,5 % s’appliquent aux marchandises de 60 économies, dont la Corée du Sud, la Türkiye et l’Arabie saoudite, sous réserve des exemptions publiées par l’USTR (avis au Federal Register). Pour les marchandises coréennes, le droit Section 301 s’entend net du taux NPF, jusqu’à 12,5 % ; pour la Türkiye et l’Arabie saoudite, il s’agit d’un taux fixe de 12,5 % en plus du taux NPF. Les droits « réciproques » de 2025 ont pris fin avec l’arrêt de la Cour suprême du 20 février 2026 sur l’IEEPA, et la surtaxe temporaire au titre de la Section 122 qui a suivi a expiré le 24 juillet 2026.

Le classement dépend des faits : faites confirmer le code à 10 chiffres par votre commissionnaire, et confirmez le taux total pour votre code exact et votre origine avant chaque liste de prix américaine. Les marques coréennes doivent aussi demander comment une revendication d’origine KORUS (accord de libre-échange entre la Corée et les États-Unis) est traitée au regard de la Section 301 (voir lancer une marque de beauté coréenne aux États-Unis). Pour transformer les droits en prix de vente, consultez comment fixer le prix de produits de beauté importés pour la vente au détail aux États-Unis.

Contrôle de la FDA à l’entrée et alertes à l’importation

En vertu du FD&C Act (21 U.S.C. 381), la CBP remet des échantillons à la FDA sur demande, et la FDA peut refuser l’entrée de cosmétiques qui semblent falsifiés ou mal étiquetés, qui ont été fabriqués dans des conditions insalubres ou qui sont interdits dans leur pays de production. Le propriétaire ou le destinataire a la possibilité de répondre. Les marchandises refusées doivent être réexportées ou détruites, en général sous 90 jours, et un réétiquetage sous caution peut être autorisé lorsque le problème vient de l’étiquette.

La FDA tient aussi des alertes à l’importation (import alerts), qui permettent de retenir sans examen physique les produits et les entreprises qui y figurent. Trois d’entre elles comptent particulièrement pour les cosmétiques :

• Import Alert 53-17 : contamination microbiologique.
• Import Alert 53-06 : infractions relatives aux colorants, c’est-à-dire des colorants non autorisés, non certifiés ou non déclarés.
• Import Alert 53-21 : autres cas de falsification, comme les métaux lourds et les conditions insalubres. Elle a absorbé l’ancienne 53-18 sur les crèmes éclaircissantes au mercure.

Déclencheurs fréquents : colorants non autorisés ou non certifiés, allégations de type médicament sur une étiquette de cosmétique, produits éclaircissants pour la peau (la FDA indique qu’aucun éclaircissant OTC n’est commercialisé légalement), mercure et mentions en anglais manquantes sur l’étiquette.

Petits envois et échantillons

Envoyer des échantillons et des commandes d’essai sous forme de colis de faible valeur ne permet plus d’éviter la douane. La CBP a suspendu sans limite de durée l’exonération de minimis de $800 à compter du 24 juin 2026, et une loi de 2025 y met fin le 1er juillet 2027. Les envois de $800 ou moins nécessitent désormais une déclaration et peuvent être soumis à des droits.

• La déclaration simplifiée (informal entry) est limitée aux envois de $2,500 ou moins, et les articles de plus de $250 classés au chapitre 99, sous-chapitres III et IV, ne peuvent pas l’utiliser (19 CFR 143.21). Comme les droits Section 301 sont déclarés au titre du chapitre 99, un petit envoi soumis à ces droits peut quand même nécessiter une déclaration formelle.
• Les envois postaux disposent d’une nouvelle procédure de déclaration simplifiée pour les envois de $2,500 ou moins, mais les marchandises soumises aux exigences d’autres administrations ou à des droits des chapitres 98 ou 99 doivent passer par une déclaration formelle, avec une date de mise en conformité fixée au 22 octobre 2026. Demandez à votre commissionnaire comment cela s’applique aux cosmétiques réglementés par la FDA.

La comparaison du coursier express, du fret aérien et du groupage maritime (LCL) pour quelques cartons figure dans comment expédier vos 100 premiers produits aux États-Unis.

Parfums, vernis à ongles et aérosols

De nombreux produits de beauté sont des marchandises dangereuses pour le transport, et c’est l’expéditeur qui les classe.

• Les parfums contenant des solvants inflammables relèvent du numéro UN1266, « Perfumery products », liquide inflammable de classe 3.
• Les aérosols comme le shampooing sec ou la laque relèvent généralement du numéro UN1950, « Aerosols, flammable », division 2.1.
• Les autres cosmétiques inflammables sont classés selon leur fonction principale. La PHMSA indique que le vernis à ongles, le rouge à lèvres ou la coloration capillaire ne doivent pas être expédiés sous UN1266, et peuvent relever de « Flammable liquid, n.o.s. » (interprétation PHMSA 20-0011).

Pour le fret aérien, la réglementation IATA sur les marchandises dangereuses est la norme reconnue par les compagnies aériennes ; la 68e édition entre en vigueur le 1er janvier 2027. Remettez à votre transitaire une fiche de données de sécurité à jour pour chaque formule avant de réserver. C’est la même fiche que demande l’examen des matières dangereuses d’Amazon, comme l’explique Amazon FBA ou magasins physiques pour les marques de beauté.

Exemple : une première palette de soins de la peau

Réduire les coûts et les risques dès le premier envoi

• Commencez avec peu de produits. Quelques SKU cosmétiques aux étiquettes conformes sont plus simples qu’une gamme complète incluant des produits cosmétiques et médicaments.
• Corrigez les étiquettes au stade du graphisme. Réétiqueter après l’arrivée est lent et n’est pas toujours autorisé.
• Faites relire par le commissionnaire la facture, la liste de colisage et les fiches de données de sécurité avant que l’usine n’expédie.
• Réservez le stockage avant l’arrivée, pour que les marchandises ne restent pas au terminal.

Abanro est installé dans le comté d’Orange, en Californie, près des ports de Los Angeles et Long Beach. Abanro prend en charge pour vous les formalités de dédouanement, dans le cadre du même envoi. Nous réceptionnons, stockons et préparons ensuite les marchandises. Nous ne sommes pas un cabinet de conseil réglementaire, et l’enregistrement FDA n’est pris en charge que sous la forme d’un service spécialisé faisant l’objet d’un devis séparé. Dans les cas éligibles, nous pouvons aussi être votre importateur officiel.

Si vous importez pour mesurer la demande américaine, le programme d’entrée sur le marché Beauté et soins personnels présente vos produits pendant trois mois à un maximum de 25 salons de beauté, barbiers, magasins de fournitures de beauté, boutiques et détaillants spécialisés sélectionnés en Californie du Sud, pour $3,950 avec un SKU et sa première palette inclus, plus une commission de 25 % uniquement sur les ventes générées par Abanro. Vous n’avez besoin au préalable ni d’un bureau aux États-Unis, ni d’un commercial sur place, ni d’un bail d’entrepôt. L’importation, le dédouanement, les droits et les travaux réglementaires spécialisés font l’objet d’un devis séparé, soumis à votre accord au préalable.

Ce guide fournit des informations générales et ne constitue pas un conseil juridique, douanier ou réglementaire. Les taux de droits et les procédures douanières changent souvent ; confirmez les exigences en vigueur pour votre produit et votre origine avec un commissionnaire en douane agréé avant l’expédition. Les droits, taxes et frais publics sont réglés au coût réel, et aucun dédouanement ni aucune mainlevée ne peuvent être garantis.