Как импортировать косметику в США: пошаговое руководство

Это руководство посвящено перемещению косметики через границу. Является ли каждый продукт косметикой или лекарственным средством и что должно быть указано на его этикетке, рассказано в материале Требования FDA к косметике для иностранных брендов. Регистрация производственных объектов и внесение продукции в перечень описаны в материале Соответствие MoCRA для международных брендов. Решите оба вопроса до бронирования перевозки.

Два контроля: CBP и FDA

Каждая коммерческая партия косметики одновременно проходит контроль двух ведомств.

• Таможенная и пограничная служба США (CBP) рассматривает ее как товар: кто является импортером, что это за товар, где он произведен, сколько стоит и какая пошлина причитается.
• FDA рассматривает ее как регулируемую продукцию. Данные о производителе, код продукта FDA и страна производства передаются вместе с таможенной декларацией, и FDA решает, может ли товар следовать дальше, нужен ли досмотр или во ввозе следует отказать.

Косметика, кроме цветовых добавок, не требует предварительного одобрения FDA для импорта (FDA, Cosmetics Importers), а Prior Notice применяется только к продуктам питания. При ввозе важно одно: не выглядит ли продукт фальсифицированным или неправильно маркированным.

Импортер, таможенный брокер и бонд

Импортер (IOR). Импортер несет юридическую ответственность за декларацию: классификацию, стоимость, происхождение и уплату пошлин. Иностранная компания может сама быть импортером. Корпорации-нерезиденту нужен резидентный агент в штате, где находится порт ввоза, уполномоченный принимать судебные документы (19 CFR 141.18). Другой вариант: импортером выступает покупатель, дистрибьютор или аффилированная компания в США и берет эту ответственность на себя.

Таможенный брокер. Вести таможенные дела от имени других вправе только лицензированные таможенные брокеры (19 CFR 111.2). Импортер может подавать декларации самостоятельно от своего имени, но для этого нужен доступ к системе ACE Таможенной и пограничной службы США. Для первой отправки стандартный путь: брокер, который оформляет бонд, подает декларацию и передает данные для FDA.

Таможенный бонд. Для формального оформления нужен бонд. CBP описывает два типа (CBP, How CBP Sets Bond Amounts):

Этапы импорта по порядку

1. Определите, чем является каждый продукт. Увлажняющий крем с SPF, шампунь от перхоти или антиперспирант одновременно являются косметикой и безрецептурным лекарственным средством (OTC), и к ним добавляются требования для лекарств. Решайте это отдельно для каждого SKU.
2. Проверьте статус по MoCRA. Производственный объект должен быть зарегистрирован в FDA, а продукт внесен в перечень, если не действует исключение.
3. Проверьте этикетку и маркировку страны происхождения. Обязательная информация на этикетке должна быть на английском языке, а CBP требует, чтобы каждое изделие или его упаковка были заметно и разборчиво маркированы английским названием страны происхождения (19 CFR 134.11). «Made in Korea» является требованием таможни, а не FDA.
4. Назначьте импортера, брокера и бонд до бронирования перевозки.
5. Классифицируйте каждый SKU по 10-значному коду HTSUS и уточните итоговую пошлину с учетом дополнительных тарифов.
6. Подготовьте коммерческий инвойс и упаковочный лист (чек-лист ниже), а также паспорт безопасности (SDS) для всего, что огнеопасно или находится под давлением.
7. Забронируйте перевозку. Для морских грузов декларация Importer Security Filing (ISF, или «10+2») подается не позднее чем за 24 часа до погрузки в иностранном порту. Для авиа- и курьерских отправок ISF не используется.
8. Декларирование и проверка FDA. Брокер подает декларацию с данными для FDA; наступает срок уплаты пошлин и сборов; FDA может выпустить товар, назначить досмотр или задержать его.
9. Выпуск и доставка на склад, который ожидает товар и принимает его по упаковочному листу.

Документы и данные: чек-лист

Основные документы для декларирования в CBP: сама декларация (форма CBP 3461 или ее электронный аналог), подтверждение права на подачу декларации, коммерческий инвойс, упаковочный лист, если он нужен, и все, что требуют другие ведомства (19 CFR 142.3). Для косметики последний пункт означает данные для FDA.

Используйте одно описание и один код для каждого SKU в инвойсе, ISF и данных для FDA. Расхождения входят в число самых легко устранимых причин, по которым к партии возникают вопросы.

Коды HTS и пошлины на косметику

Большая часть косметики относится к главе 33 Гармонизированной тарифной сетки США. Ниже приведены общие ставки (MFN), указанные в поиске USITC HTS на 14 октября 2026 года:

MFN является лишь базовой ставкой. Сверху могут добавляться дополнительные пошлины, оформляемые по главе 99. С 24 июля 2026 года тарифы по разделу 301 (Section 301) в размере 10% или 12.5% применяются к товарам из 60 экономик, включая Южную Корею, Турцию и Саудовскую Аравию, с исключениями, перечисленными USTR (уведомление в Federal Register). Для корейских товаров пошлина по разделу 301 рассчитывается за вычетом MFN в пределах 12.5%; для Турции и Саудовской Аравии это фиксированные 12.5% сверх MFN. «Взаимные» тарифы 2025 года прекратили действие после решения Верховного суда по IEEPA от 20 февраля 2026 года, а последовавшая за ним временная надбавка по разделу 122 истекла 24 июля 2026 года.

Классификация зависит от конкретных фактов, поэтому попросите брокера подтвердить 10-значный код и уточняйте итоговую ставку для Вашего точного кода и страны происхождения перед каждым прайс-листом для США. Корейским брендам стоит также спросить, как заявление о происхождении по KORUS учитывается наряду с разделом 301 (см. как вывести корейский бренд косметики на рынок США). Как перевести пошлину в цену на полке, рассказано в материале как установить цену на импортную косметику для розницы США.

Проверка FDA при ввозе и импортные предупреждения

Согласно закону FD&C Act (21 U.S.C. 381), CBP по запросу передает образцы в FDA, и FDA может отказать во ввозе косметики, которая выглядит фальсифицированной или неправильно маркированной, произведена в антисанитарных условиях или запрещена в стране производства. Владелец или грузополучатель получает возможность дать ответ. Товар, которому отказано во ввозе, должен быть вывезен или уничтожен, как правило в течение 90 дней, а если проблема в этикетке, может быть разрешена перемаркировка под бондом.

FDA также ведет импортные предупреждения (import alerts), которые позволяют задерживать товары перечисленных компаний и продуктов без физического досмотра. Для косметики важнее всего три:

• Import Alert 53-17: микробиологическое загрязнение.
• Import Alert 53-06: нарушения по цветовым добавкам, то есть неразрешенные, несертифицированные или незаявленные красители.
• Import Alert 53-21: прочая фальсификация, например тяжелые металлы и антисанитарные условия. В него вошло прежнее предупреждение 53-18 о ртутных отбеливающих кремах для кожи.

Типичные причины: неразрешенные или несертифицированные красители, лекарственные заявления на этикетке косметики, средства для осветления кожи (по данным FDA, ни одно безрецептурное средство для осветления кожи не продается законно), ртуть и отсутствие обязательной информации на английском языке на этикетке.

Небольшие отправки и образцы

Отправка образцов и пробных заказов недорогими посылками больше не позволяет обойти таможню. CBP приостановила освобождение de minimis на сумму до $800 на неопределенный срок с 24 июня 2026 года, а закон 2025 года отменяет его с 1 июля 2027 года. Отправки стоимостью $800 и меньше теперь требуют декларирования, и по ним может взиматься пошлина.

• Упрощенное оформление (informal entry) доступно только для отправок стоимостью $2,500 и меньше, и его нельзя использовать для товаров дороже $250, классифицируемых в главе 99, подглавах III и IV (19 CFR 143.21). Поскольку пошлины по разделу 301 оформляются по главе 99, даже небольшая отправка с тарифом может потребовать формального оформления.
• Для почтовых отправок появился новый порядок упрощенного оформления для отправок стоимостью $2,500 и меньше, но товары, на которые распространяются требования других ведомств или пошлины по главам 98 или 99, должны оформляться формально; дата обязательного соблюдения 22 октября 2026 года. Уточните у своего брокера, как это применяется к косметике, регулируемой FDA.

Сравнение курьерской доставки, авиаперевозки и сборного морского груза (LCL) для нескольких коробок приведено в материале как отправить первые 100 товаров в США.

Парфюмерия, лак для ногтей и аэрозоли

Многие косметические товары при перевозке считаются опасными грузами, и классифицирует их отправитель.

• Парфюмерия с легковоспламеняющимися растворителями относится к UN1266, «Perfumery products», класс 3, легковоспламеняющаяся жидкость.
• Аэрозоли, например сухой шампунь или лак для волос, как правило, относятся к UN1950, «Aerosols, flammable», подкласс 2.1.
• Прочая огнеопасная косметика классифицируется по основному назначению. По разъяснению PHMSA, лак для ногтей, губную помаду или краску для волос не следует отправлять как UN1266, вместо этого они могут относиться к «Flammable liquid, n.o.s.» (разъяснение PHMSA 20-0011).

Для авиаперевозок стандартом, который признают авиакомпании, являются Правила перевозки опасных грузов IATA; 68-е издание вступает в силу 1 января 2027 года. До бронирования передайте экспедитору актуальный паспорт безопасности для каждой рецептуры. Тот же SDS запрашивает Amazon при проверке на опасные материалы, как описано в материале Amazon FBA или розница для брендов косметики.

Пример: первая паллета средств по уходу за кожей

Как снизить затраты и риски первой отправки

• Начните с малого. Несколько косметических SKU с корректными этикетками проще, чем полная линейка с продуктами на стыке косметики и лекарств.
• Исправляйте этикетки на этапе макета. Перемаркировка после прибытия занимает много времени и разрешается не всегда.
• Дайте брокеру проверить инвойс, упаковочный лист и SDS до отгрузки с фабрики.
• Забронируйте хранение до прибытия, чтобы товар не простаивал в терминале.

Abanro находится в округе Ориндж, Калифорния, рядом с портами Лос-Анджелеса и Лонг-Бича. Abanro берет на себя таможенное оформление в рамках той же перевозки. Затем мы принимаем, храним и готовим товар. Мы не являемся регуляторной консалтинговой компанией, а регистрация в FDA выполняется только как отдельно рассчитываемая специализированная услуга. В соответствующих случаях Abanro может выступать Вашим импортером (IOR).

Если Вы импортируете товар, чтобы проверить спрос в США, программа выхода на рынок США «Красота и уход» в течение трех месяцев представляет Вашу продукцию максимум 25 отобранным салонам красоты, барбершопам, магазинам товаров для красоты, бутикам и специализированным магазинам в Южной Калифорнии за $3,950, включая один SKU и его первую паллету, плюс 25% комиссии только с продаж, полученных через Abanro. Вам не нужны офис в США, местный менеджер по продажам или аренда склада. Импорт, таможенное оформление, пошлины и специализированная регуляторная работа рассчитываются отдельно и сначала согласовываются с Вами.

Это руководство носит общий информационный характер и не является юридической, таможенной или регуляторной консультацией. Тарифные ставки и таможенные процедуры часто меняются; перед отправкой уточните актуальные требования для Вашего продукта и страны происхождения у лицензированного таможенного брокера. Пошлины, налоги и государственные сборы оплачиваются по фактической стоимости, и мы не можем гарантировать таможенное оформление или выпуск товара.