ABD'ye kozmetik ithalatı adım adım

Bu rehber kozmetiklerin sınırdan geçişini ele alır. Her ürünün kozmetik mi ilaç mı olduğu ve etiketinde neler yazması gerektiği yabancı markalar için FDA kozmetik gereklilikleri rehberinde anlatılıyor. Tesis kaydı ve ürün listelemesi ise uluslararası markalar için MoCRA uyumu rehberinde. Navlunu ayırtmadan önce ikisini de netleştirin.

İki kapı: CBP ve FDA

Her ticari kozmetik gönderisi aynı anda iki kurumdan geçer.

• ABD Gümrük ve Sınır Koruma İdaresi (CBP) gönderiyi ticari mal olarak ele alır: kayıtlı ithalatçının kim olduğu, malların ne olduğu, nerede üretildiği, değerinin ne olduğu ve ne kadar gümrük vergisi ödeneceği.
• FDA gönderiyi mevzuata tabi bir ürün olarak ele alır. Üretici, FDA ürün kodu ve üretim ülkesine ilişkin veriler gümrük beyanıyla birlikte iletilir; FDA da malların ilerleyip ilerleyemeyeceğine, incelenmesi mi yoksa reddedilmesi mi gerektiğine karar verir.

Renk katkı maddeleri dışındaki kozmetikler ithalat için FDA ön onayı gerektirmez (FDA, kozmetik ithalatçıları sayfası) ve Prior Notice yalnızca gıdalar için geçerlidir. Girişte önemli olan, ürünün karışık veya yanlış markalanmış görünüp görünmediğidir.

Kayıtlı ithalatçı, gümrük müşaviri ve teminat

Kayıtlı ithalatçı (Importer of Record / IOR). IOR, beyandan hukuken sorumlu taraftır: sınıflandırma, kıymet, menşe ve gümrük vergilerinin ödenmesi. Yabancı bir şirket kendi IOR'u olabilir. ABD'de yerleşik olmayan bir şirketin, giriş limanının bulunduğu eyalette tebligat almaya yetkili, orada yerleşik bir temsilcisi olmalıdır (19 CFR 141.18). Alternatif olarak ABD'deki bir alıcı, distribütör veya bağlı şirket IOR olarak hareket edip bu sorumluluğu üstlenebilir.

Gümrük müşaviri. Başkaları adına gümrük işlemi yalnızca lisanslı gümrük müşavirleri tarafından yapılabilir (19 CFR 111.2). Bir ithalatçı kendi hesabına beyan verebilir, ancak bunun için CBP'nin ACE sistemine erişim gerekir. İlk gönderide müşavirle çalışmak olağandır: teminatı ayarlar, beyanı verir ve FDA verilerini iletir.

Gümrük teminatı. Resmi beyanlar teminat gerektirir. CBP iki türü tanımlar (CBP, teminat tutarlarının nasıl belirlendiği):

Sırasıyla ithalat adımları

1. Her ürünün ne olduğunu netleştirin. SPF'li bir nemlendirici, kepeğe karşı bir şampuan veya bir terlemeyi önleyici hem kozmetik hem OTC ilaçtır ve ek olarak ilaç gerekliliklerine tabidir. Bu kararı her SKU için ayrı verin.
2. MoCRA durumunu kontrol edin. Bir muafiyet geçerli değilse üretim tesisi FDA'ya kayıtlı ve ürün listelenmiş olmalıdır.
3. Etiketi ve menşe işaretini kontrol edin. Zorunlu etiket bilgileri İngilizce olmalıdır; CBP ayrıca her ürünün veya kabının menşe ülkenin İngilizce adıyla, göze çarpacak ve okunaklı şekilde işaretlenmesini ister (19 CFR 134.11). “Made in Korea” FDA'nın değil, gümrüğün kuralıdır.
4. IOR'u, gümrük müşavirini ve teminatı rezervasyondan önce belirleyin.
5. Her SKU'yu 10 haneli HTSUS koduna göre sınıflandırın ve ek tarifeler dahil toplam gümrük vergisini teyit edin.
6. Ticari faturayı ve çeki listesini hazırlayın (aşağıdaki kontrol listesi); yanıcı veya basınçlı her ürün için güvenlik bilgi formunu da ekleyin.
7. Navlunu ayırtın. Deniz yükünde Importer Security Filing (ISF ya da “10+2”), yük yabancı limanda gemiye yüklenmeden en az 24 saat önce yapılmalıdır. Hava kargo ve ekspres kargo gönderilerinde ISF kullanılmaz.
8. Beyan ve FDA incelemesi. Gümrük müşaviri beyanı FDA verileriyle birlikte verir; gümrük vergileri ve ücretler ödenecek hale gelir; FDA gönderiyi serbest bırakabilir, inceleyebilir veya bekletebilir.
9. Gümrükten çıkış ve teslimat: malları bekleyen ve çeki listesine göre teslim alan bir depoya.

Belge ve veri kontrol listesi

CBP'nin temel beyan belgeleri şunlardır: beyanın kendisi (CBP Form 3461 veya elektronik karşılığı), beyanda bulunma hakkının kanıtı, ticari fatura, gerektiğinde çeki listesi ve diğer kurumların istediği her şey (19 CFR 142.3). Kozmetikler için bu son kısım FDA verileri anlamına gelir.

Fatura, ISF ve FDA verilerinde her SKU için tek bir tanım ve tek bir kod kullanın. Uyuşmazlıklar, bir gönderinin soruya takılmasının en kolay önlenebilecek nedenlerinden biridir.

Kozmetik için HTS kodları ve gümrük vergileri

Kozmetiklerin çoğu ABD Uyumlaştırılmış Gümrük Tarifesi'nin (HTSUS) 33. faslına girer. Aşağıdakiler 14 Ekim 2026'da USITC HTS aramasında görünen genel (MFN) oranlardır:

MFN yalnızca tabandır. Bunun üzerine 99. fasıl kapsamında beyan edilen ek vergiler gelebilir. 24 Temmuz 2026'dan beri Güney Kore, Türkiye ve Suudi Arabistan dahil 60 ekonomiden gelen mallara, USTR'nin (ABD Ticaret Temsilciliği) listelediği muafiyetler saklı kalmak üzere %10 veya %12,5 oranında Section 301 tarifeleri uygulanıyor (Federal Register duyurusu). Kore menşeli mallarda Section 301 vergisi, MFN düşüldükten sonra %12,5'e kadar uygulanır; Türkiye ve Suudi Arabistan için MFN'nin üzerine sabit %12,5'tir. 2025'teki “karşılıklı” tarifeler, ABD Yüksek Mahkemesi'nin 20 Şubat 2026 tarihli IEEPA kararıyla sona erdi; ardından gelen geçici Section 122 ek vergisinin süresi ise 24 Temmuz 2026'da doldu.

Sınıflandırma olaya özgüdür; bu yüzden 10 haneli kodu gümrük müşavirinize teyit ettirin ve her ABD fiyat listesinden önce tam kodunuz ve menşeniz için toplam oranı doğrulayın. Kore markaları ayrıca KORUS (ABD-Kore serbest ticaret anlaşması) kapsamındaki menşe talebinin Section 301 ile birlikte nasıl değerlendirildiğini sormalıdır (bkz. bir Kore güzellik markasını ABD'de piyasaya sürmek). Gümrük vergisini raf fiyatına dönüştürmek için ithal güzellik ürünleri ABD perakendesi için nasıl fiyatlandırılır rehberine bakın.

Girişte FDA incelemesi ve ithalat uyarıları

FD&C Act (Federal Gıda, İlaç ve Kozmetik Yasası, 21 U.S.C. 381) kapsamında CBP, talep üzerine numuneleri FDA'ya teslim eder; FDA da karışık veya yanlış markalanmış görünen, sağlığa aykırı koşullarda üretilmiş veya üretildiği ülkede yasaklanmış kozmetiklerin girişini reddedebilir. Mal sahibine veya alıcıya yanıt verme fırsatı tanınır. Reddedilen mallar genellikle 90 gün içinde ihraç edilmeli veya imha edilmelidir; sorun etiketteyse teminat altında yeniden etiketlemeye izin verilebilir.

FDA ayrıca, listelenen firmalar ve ürünler için fiziksel inceleme yapılmadan alıkoymaya imkân veren ithalat uyarıları (import alert) yayınlar. Kozmetikler için en önemli üçü şunlardır:

• Import Alert 53-17: mikrobiyolojik kontaminasyon.
• Import Alert 53-06: renk katkı maddesi ihlalleri, yani izin verilmeyen, sertifikasız veya beyan edilmemiş renkler.
• Import Alert 53-21: ağır metaller ve sağlığa aykırı koşullar gibi diğer karışıklık (adulteration) halleri. Cıva içeren cilt beyazlatıcı kremlere ilişkin eski 53-18 de bu uyarıya dahil edildi.

Sık görülen tetikleyiciler: izin verilmeyen veya sertifikasız renkler, kozmetik etiketinde ilaç iddiaları, cilt açıcılar (FDA'ya göre yasal olarak pazarlanan hiçbir OTC cilt açıcı yoktur), cıva ve eksik İngilizce etiket bilgileri.

Küçük gönderiler ve numuneler

Numuneleri ve deneme siparişlerini düşük değerli koliler olarak göndermek artık gümrükten kaçınmanın bir yolu değildir. CBP, $800'lık de minimis muafiyetini 24 Haziran 2026'dan geçerli olmak üzere süresiz olarak askıya aldı ve 2025'te çıkan bir yasa muafiyeti 1 Temmuz 2027'de kanunen sona erdiriyor. $800 veya daha düşük değerli gönderiler için artık beyan gerekir ve gümrük vergisi çıkabilir.

• Basitleştirilmiş beyan (informal entry) $2,500 veya daha düşük değerli gönderilerle sınırlıdır; 99. faslın III. ve IV. alt fasıllarında sınıflandırılan $250'ın üzerindeki eşyalar bu yolu kullanamaz (19 CFR 143.21). Section 301 vergileri 99. fasıl kapsamında beyan edildiği için tarifeye tabi küçük bir gönderi yine de resmi beyan (formal entry) gerektirebilir.
• Posta için $2,500 veya daha düşük değerli gönderilere yönelik yeni bir posta basitleştirilmiş beyan süreci var; ancak diğer kurumların gerekliliklerine veya 98. ya da 99. fasıl vergilerine tabi mallar resmi beyan kullanmalıdır; uyum tarihi 22 Ekim 2026'dır. Bunun FDA'nın denetimindeki kozmetiklere nasıl uygulandığını gümrük müşavirinize sorun.

Birkaç koli için ekspres kargo, hava kargo ve parsiyel deniz yolu (LCL) karşılaştırması ilk 100 ürününüzü ABD'ye nasıl gönderirsiniz rehberinde yer alır.

Parfüm, oje ve aerosoller

Birçok güzellik ürünü taşımada tehlikeli madde sayılır ve sınıflandırmayı gönderici yapar.

• Yanıcı çözücü içeren parfüm, UN1266 “Perfumery products” (parfümeri ürünleri), Sınıf 3 yanıcı sıvıdır.
• Kuru şampuan veya saç spreyi gibi aerosoller genellikle UN1950 “Aerosols, flammable” (yanıcı aerosoller), Bölüm 2.1'dir.
• Diğer yanıcı kozmetikler temel işlevlerine göre sınıflandırılır. PHMSA'ya (ABD Boru Hattı ve Tehlikeli Maddeler Güvenliği İdaresi) göre oje, ruj veya saç boyası UN1266 olarak gönderilmemelidir; bunun yerine “Flammable liquid, n.o.s.” (başka şekilde belirtilmemiş yanıcı sıvı) olabilir (PHMSA yorumu 20-0011).

Hava kargoda havayollarının tanıdığı standart IATA Tehlikeli Maddeler Yönetmeliği'dir (DGR); 68. baskı 1 Ocak 2027'de yürürlüğe giriyor. Rezervasyondan önce her formül için güncel bir güvenlik bilgi formunu (SDS) nakliye firmanıza verin. Amazon'un tehlikeli madde (hazmat) incelemesinin istediği de aynı SDS'dir; bunu güzellik markaları için Amazon FBA ve perakende karşılaştırması rehberinde ele alıyoruz.

Örnek: ilk cilt bakımı paleti

İlk gönderide maliyeti ve riski azaltın

• Dar başlayın. Etiketleri temiz birkaç kozmetik SKU, ilaç-kozmetik ürünleri içeren tam bir ürün gamından daha basittir.
• Etiketleri tasarım aşamasında düzeltin. Varıştan sonra yeniden etiketleme yavaştır ve her zaman izin verilmez.
• Fabrika göndermeden önce faturayı, çeki listesini ve SDS'yi gümrük müşavirine inceletin.
• Varıştan önce depolamayı ayarlayın, böylece mallar terminalde beklemez.

Abanro, Los Angeles ve Long Beach limanlarına yakın Orange County, Kaliforniya'da bulunur. Abanro, gümrükleme sürecini aynı gönderi kapsamında sizin için üstlenir. Ardından malları teslim alır, depolar ve hazırlarız. Abanro bir mevzuat danışmanlığı firması değildir; FDA kaydı yalnızca ayrıca fiyatlandırılan bir uzman hizmeti olarak ele alınır. Uygun durumlarda kayıtlı ithalatçınız olarak da hareket edebiliriz.

İthalat yapmanızın nedeni ABD'deki talebi ölçmekse Güzellik ve Kişisel Bakım için ABD pazarına giriş programı, ürünlerinizi üç ay boyunca Güney Kaliforniya'da seçilen en fazla 25 güzellik salonu, berber, güzellik malzemeleri mağazası, butik ve özel perakendeciye sunar: bir SKU ve bu SKU'nun ilk paleti dahil $3,950 ve yalnızca Abanro'nun sağladığı satışlarda %25 komisyon. Önce ABD'de ofis açmanız, yerel satış elemanı almanız veya depo kiralamanız gerekmez. İthalat, gümrükleme, gümrük vergileri ve uzman mevzuat çalışmaları ayrıca fiyatlandırılır ve önce sizin onayınıza sunulur.

Bu rehber genel bilgi niteliğindedir; hukuki, gümrük veya mevzuat tavsiyesi değildir. Tarife oranları ve gümrük prosedürleri sık değişir; göndermeden önce ürününüz ve menşeniz için güncel gereklilikleri lisanslı bir gümrük müşaviriyle teyit edin. Gümrük vergileri, diğer vergiler ve resmi masraflar gerçek maliyetiyle ödenir; gümrükten çıkış kararını CBP verir ve hiçbir gümrükleme veya çıkış garanti edilemez.