Kosmetik in die USA importieren, Schritt für Schritt
Aktualisiert
Für den Import von Kosmetik in die USA brauchen Sie einen Importeur (Importer of Record), eine Zollanmeldung (meist von einem lizenzierten Zollagenten eingereicht), eine Zollbürgschaft für förmliche Anmeldungen, den richtigen HTS-Code und Produkte, die die FDA zulässt. Kosmetik braucht für die Einfuhr keine FDA-Zulassung, außer bei Farbstoffen. Die FDA prüft aber die Daten jeder kommerziellen Einfuhr und kann Ware festhalten oder zurückweisen, die verfälscht oder falsch gekennzeichnet erscheint. Dieser Ratgeber führt Sie durch jeden Schritt in der Reihenfolge, in der er stattfindet.
Dieser Ratgeber behandelt den Grenzübertritt von Kosmetik. Ob ein Produkt ein Kosmetikum oder ein Arzneimittel ist und was auf seinem Etikett stehen muss, erklärt FDA-Anforderungen an Kosmetik für ausländische Marken. Registrierung des Betriebs und Produktlisting behandelt MoCRA-Compliance für internationale Beauty-Marken. Klären Sie beides, bevor Sie Fracht buchen.
Zwei Kontrollstellen: CBP und FDA
Jede kommerzielle Kosmetiksendung durchläuft gleichzeitig zwei Behörden.
- U.S. Customs and Border Protection (CBP) behandelt sie als Handelsware: Wer ist der Importeur, was ist die Ware, wo wurde sie hergestellt, was ist sie wert und welcher Zoll ist fällig.
- Die FDA behandelt sie als reguliertes Produkt. Daten zum Hersteller, der FDA-Produktcode und das Herstellungsland werden mit der Zollanmeldung übermittelt, und die FDA entscheidet, ob die Ware weiter darf, geprüft werden muss oder zurückgewiesen wird.
Kosmetik außer Farbstoffen braucht für den Import keine vorherige FDA-Zulassung (FDA, Cosmetics Importers), und die Prior Notice gilt nur für Lebensmittel. Entscheidend bei der Einfuhr ist, ob das Produkt verfälscht oder falsch gekennzeichnet erscheint.
Importeur, Zollagent und Zollbürgschaft
Importeur (Importer of Record, IOR). Der IOR ist rechtlich für die Zollanmeldung verantwortlich: Einreihung, Zollwert, Ursprung und Zahlung der Zölle. Ein ausländisches Unternehmen kann selbst IOR sein. Eine gebietsfremde Kapitalgesellschaft braucht einen ansässigen Vertreter in dem Bundesstaat, in dem der Einfuhrhafen liegt, der zur Entgegennahme von Zustellungen bevollmächtigt ist (19 CFR 141.18). Alternativ kann ein US-Käufer, ein Distributor oder ein verbundenes Unternehmen als IOR auftreten und diese Verantwortung übernehmen.
Zollagent (Customs Broker). Nur lizenzierte Zollagenten dürfen Zollgeschäfte für Dritte abwickeln (19 CFR 111.2). Ein Importeur kann für eigene Rechnung selbst anmelden, braucht dafür aber Zugang zum ACE-System der CBP. Bei einer ersten Sendung ist ein Zollagent üblich: Er stellt die Bürgschaft, reicht die Anmeldung ein und übermittelt die FDA-Daten.
Zollbürgschaft (Customs Bond). Förmliche Zollanmeldungen brauchen eine Bürgschaft. Die CBP beschreibt zwei Arten (CBP, How CBP Sets Bond Amounts):
| Bürgschaft | Deckt ab | Betrag laut CBP | Passt meist für |
|---|---|---|---|
| Einzelbürgschaft (Single Transaction) | Eine Zollanmeldung | In der Regel mindestens der angemeldete Wert zuzüglich Zöllen, Steuern und Gebühren; höhere Vielfache bei beschränkten Waren | Eine erste oder gelegentliche Sendung |
| Dauerbürgschaft (Continuous) | Alle Anmeldungen eines Jahres, verlängert sich automatisch | Mindestens $50,000 oder 10 % der geschätzten Zölle, Steuern und Gebühren, je nachdem, was höher ist | Regelmäßige Importe |
Die Importschritte der Reihe nach
- Klären Sie, was jedes Produkt ist. Eine Feuchtigkeitscreme mit LSF, ein Anti-Schuppen-Shampoo oder ein Antitranspirant ist zugleich Kosmetikum und OTC-Arzneimittel, mit zusätzlichen Arzneimittelanforderungen. Entscheiden Sie das für jede SKU.
- Prüfen Sie den MoCRA-Status. Der Herstellungsbetrieb sollte bei der FDA registriert und das Produkt gelistet sein, sofern keine Ausnahme greift.
- Prüfen Sie Etikett und Ursprungskennzeichnung. Pflichtangaben auf dem Etikett müssen auf Englisch sein, und die CBP verlangt, dass jeder Artikel oder sein Behälter gut sichtbar und lesbar mit dem englischen Namen des Ursprungslands gekennzeichnet ist (19 CFR 134.11). „Made in Korea“ ist eine Zollvorschrift, keine FDA-Vorschrift.
- Legen Sie IOR, Zollagent und Bürgschaft fest, bevor Sie buchen.
- Reihen Sie jede SKU in den 10-stelligen HTSUS-Code ein und bestätigen Sie den Gesamtzoll einschließlich aller Zusatzzölle.
- Erstellen Sie Handelsrechnung und Packliste (Checkliste unten) sowie das Sicherheitsdatenblatt für alles, was entzündlich ist oder unter Druck steht.
- Buchen Sie die Fracht. Bei Seefracht ist das Importer Security Filing (ISF, oder „10+2“) spätestens 24 Stunden vor der Verladung im ausländischen Hafen fällig. Luftfracht- und Kuriersendungen nutzen kein ISF.
- Zollanmeldung und FDA-Prüfung. Der Zollagent reicht die Anmeldung mit den FDA-Daten ein; Zölle und Gebühren werden fällig; die FDA kann freigeben, prüfen oder festhalten.
- Freigabe und Zustellung an ein Lager, das die Ware erwartet und sie gegen die Packliste annimmt.
Checkliste für Dokumente und Daten
Die zentralen Einfuhrdokumente der CBP sind die Anmeldung selbst (CBP Form 3461 oder ihr elektronisches Gegenstück), der Nachweis der Anmeldeberechtigung, eine Handelsrechnung, gegebenenfalls eine Packliste und alles, was andere Behörden verlangen (19 CFR 142.3). Bei Kosmetik bedeutet der letzte Punkt: FDA-Daten.
| Position | Was sie enthalten muss | Meist geliefert von |
|---|---|---|
| Handelsrechnung | Verkäufer und Käufer, eine genaue Beschreibung, Mengen, Stückpreis und Währung, aufgeschlüsselte Kosten (Fracht, Versicherung, Verpackung), Beistellungen und Ursprungsland, auf Englisch oder mit einer genauen englischen Übersetzung (19 CFR 141.86) | Exporteur |
| Packliste | Kartons, Einheiten und SKUs, die Zeile für Zeile mit der Rechnung übereinstimmen | Exporteur |
| Nachweis der Anmeldeberechtigung | Konnossement oder Luftfrachtbrief, oder eine Bescheinigung des Transportunternehmens, die Eigentümer oder Empfänger nennt (19 CFR 141.11) | Transportunternehmen oder Spediteur |
| ISF (nur Seefracht) | Verkäufer, Käufer, IOR-Nummer, Empfänger, Hersteller oder Lieferant, Lieferadresse, Ursprungsland und HTSUS-Nummer; Ort der Containerbeladung und Konsolidierer später | Daten des Exporteurs, eingereicht von Zollagent oder Spediteur |
| FDA-Einfuhrdaten | Programmcode COS, ein 7-stelliger FDA-Produktcode, Hersteller, Versender, FDA-Importeur und Lieferempfänger (mit DUNS oder FEI) sowie Herstellungsland, gemäß dem veröffentlichten FDA-Ergänzungsleitfaden der CBP | Daten des Exporteurs, übermittelt vom Zollagenten |
| Gefahrgutpapiere | Sicherheitsdatenblatt und die Gefahrguterklärung des Transportunternehmens, wo das Produkt eine erfordert | Hersteller und Versender |
Verwenden Sie pro SKU eine Beschreibung und einen Code, einheitlich in Rechnung, ISF und FDA-Daten. Abweichungen gehören zu den am leichtesten vermeidbaren Gründen für Rückfragen zu einer Sendung.
HTS-Codes und Zölle für Kosmetik
Die meisten Kosmetikprodukte fallen unter Kapitel 33 des Harmonized Tariff Schedule of the United States. Dies sind die allgemeinen Sätze (MFN), wie sie die HTS-Suche der USITC am 14. Oktober 2026 zeigte:
| Position | Umfasst | Allgemeiner Satz (MFN) |
|---|---|---|
| 3303 | Parfüms und Toilettenwasser | Zollfrei |
| 3304 | Schönheits-, Make-up- und Hautpflegemittel, einschließlich Sonnenschutz sowie Maniküre- und Pediküremittel | Zollfrei |
| 3305 | Haarpräparate: Shampoos, Dauerwell- und Glättungsprodukte, Haarlacke, Sonstige | Zollfrei |
| 3307 | Rasiermittel, Deodorants und Antitranspirants, Badezusätze, Raumdüfte, Sonstige | Je nach Unterposition etwa 2,4 % bis 6 % (Deodorants 4,9 %, Badesalze 5,8 %) |
MFN ist nur die Basis. Zusatzzölle nach Kapitel 99 können hinzukommen. Seit dem 24. Juli 2026 gelten Section-301-Zölle von 10 % oder 12,5 % auf Waren aus 60 Volkswirtschaften, darunter Südkorea, die Türkei und Saudi-Arabien, vorbehaltlich der vom USTR aufgeführten Ausnahmen (Bekanntmachung im Federal Register). Bei koreanischen Waren wird der MFN-Satz auf den Section-301-Zoll bis 12,5 % angerechnet; für die Türkei und Saudi-Arabien gilt pauschal 12,5 % zusätzlich zum MFN-Satz. Die „reziproken“ Zölle von 2025 endeten mit dem IEEPA-Urteil des Supreme Court vom 20. Februar 2026, und der anschließende befristete Zuschlag nach Section 122 lief am 24. Juli 2026 aus.
Die Einreihung hängt vom Einzelfall ab. Lassen Sie den 10-stelligen Code daher von Ihrem Zollagenten bestätigen, und bestätigen Sie den Gesamtsatz für Ihren genauen Code und Ihr Ursprungsland vor jeder US-Preisliste. Koreanische Marken sollten zudem fragen, wie ein KORUS-Ursprungsnachweis neben Section 301 behandelt wird (siehe eine koreanische Beauty-Marke in den USA einführen). Wie Sie aus dem Zoll einen Regalpreis machen, lesen Sie in importierte Beauty-Produkte für den US-Handel kalkulieren.
FDA-Prüfung bei der Einfuhr und Import Alerts
Nach dem FD&C Act (21 U.S.C. 381) übergibt die CBP der FDA auf Anfrage Proben, und die FDA kann die Einfuhr von Kosmetik verweigern, die verfälscht oder falsch gekennzeichnet erscheint, unter unhygienischen Bedingungen hergestellt wurde oder im Herstellungsland verboten ist. Eigentümer oder Empfänger erhalten Gelegenheit zur Stellungnahme. Zurückgewiesene Ware muss ausgeführt oder vernichtet werden, in der Regel innerhalb von 90 Tagen, und wenn das Etikett das Problem ist, kann eine Umetikettierung unter Bürgschaft erlaubt werden.
Die FDA führt außerdem Import Alerts, die das Festhalten ohne physische Prüfung für gelistete Firmen und Produkte erlauben. Drei sind für Kosmetik am wichtigsten:
- Import Alert 53-17: mikrobiologische Verunreinigung.
- Import Alert 53-06: Verstöße bei Farbstoffen, also nicht zugelassene, nicht zertifizierte oder nicht deklarierte Farbstoffe.
- Import Alert 53-21: sonstige Verfälschung, etwa Schwermetalle und unhygienische Bedingungen. Er hat den früheren Alert 53-18 zu quecksilberhaltigen Aufhellungscremes übernommen.
Häufige Auslöser: nicht zugelassene oder nicht zertifizierte Farbstoffe, Arzneimittelaussagen auf einem Kosmetiketikett, Hautaufheller (laut FDA ist kein OTC-Hautaufheller legal im Handel), Quecksilber und fehlende englische Etikettangaben.
Kleine Sendungen und Muster
Muster und Testbestellungen als geringwertige Pakete zu schicken, umgeht den Zoll nicht mehr. Die CBP hat die De-minimis-Befreiung bis $800 mit Wirkung zum 24. Juni 2026 auf unbestimmte Zeit ausgesetzt, und ein Gesetz von 2025 beendet sie zum 1. Juli 2027 gesetzlich. Sendungen bis $800 brauchen jetzt eine Zollanmeldung und können zollpflichtig sein.
- Die vereinfachte Anmeldung (Informal Entry) ist auf Sendungen bis $2,500 begrenzt, und Artikel über $250, die in Kapitel 99, Unterkapitel III und IV eingereiht sind, können sie nicht nutzen (19 CFR 143.21). Da Section-301-Zölle unter Kapitel 99 angemeldet werden, kann auch eine kleine zollbelastete Sendung eine förmliche Anmeldung brauchen.
- Für Postsendungen gibt es ein neues vereinfachtes Anmeldeverfahren für Sendungen bis $2,500. Waren, die Anforderungen anderer Behörden oder Zöllen nach Kapitel 98 oder 99 unterliegen, müssen jedoch förmlich angemeldet werden, mit Stichtag 22. Oktober 2026. Fragen Sie Ihren Zollagenten, wie das für FDA-regulierte Kosmetik gilt.
Kurier, Luftfracht und LCL für wenige Kartons vergleicht der Ratgeber wie Sie Ihre ersten 100 Produkte in die USA versenden.
Parfüm, Nagellack und Aerosole
Viele Beauty-Produkte sind im Transport Gefahrgut, und der Versender stuft sie ein.
- Parfüm mit entzündlichen Lösemitteln ist UN1266, „Parfümerieerzeugnisse“, entzündbare Flüssigkeit der Klasse 3.
- Aerosole wie Trockenshampoo oder Haarspray sind in der Regel UN1950, „Druckgaspackungen, entzündbar“, Unterklasse 2.1.
- Andere entzündliche Kosmetik richtet sich nach ihrer Hauptfunktion. Laut PHMSA sollten Nagellack, Lippenstift oder Haarfärbemittel nicht als UN1266 versendet werden, sondern gegebenenfalls als „Entzündbarer flüssiger Stoff, n.a.g.“ (PHMSA-Auslegung 20-0011).
Für Luftfracht sind die IATA Dangerous Goods Regulations der von Fluggesellschaften anerkannte Standard; die 68. Ausgabe tritt am 1. Januar 2027 in Kraft. Geben Sie Ihrem Spediteur vor der Buchung für jede Rezeptur ein aktuelles Sicherheitsdatenblatt. Dasselbe Sicherheitsdatenblatt verlangt auch die Gefahrgutprüfung von Amazon, wie in Amazon FBA oder Einzelhandel für Beauty-Marken beschrieben.
Beispiel: eine erste Palette Hautpflege
Fiktives Beispiel. Eine Hautpflegemarke aus Seoul plant eine LCL-Palette nach Südkalifornien: ein Toner, eine Creme und ein täglicher Sonnenschutz.
Vor der Produktion: Sie erfährt, dass der Sonnenschutz in den USA ein OTC-Arzneimittel ist und eine Arzneimittelregistrierung, einen NDC, ein Drug-Facts-Etikett und Arzneimittel-cGMP braucht. Sie versendet nur Toner und Creme, bestätigt die MoCRA-Registrierung und die Listings der Fabrik und ergänzt auf den Etiketten einen US-Kontakt für unerwünschte Ereignisse und „Made in Korea“.
Vor der Buchung: Sie tritt über einen lizenzierten Zollagenten selbst als Importeur auf, mit einer Einzelbürgschaft. Der Zollagent reiht beide Produkte in Position 3304 ein (MFN zollfrei) und bestätigt den Gesamtzoll, einschließlich eines etwaigen Section-301-Zolls und der Behandlung des KORUS-Nachweises.
Danach: Der Spediteur reicht das ISF vor der Verladung ein, der Zollagent reicht die Anmeldung mit den FDA-Daten ein, die FDA lässt die Ware passieren, und die Palette wird an ein wartendes Lager geliefert.
Kosten und Risiko bei der ersten Sendung senken
- Starten Sie schmal. Wenige Kosmetik-SKUs mit sauberen Etiketten sind einfacher als ein ganzes Sortiment mit kosmetischen Arzneimitteln.
- Korrigieren Sie Etiketten im Druckdesign. Umetikettieren nach der Ankunft ist langsam und nicht immer erlaubt.
- Lassen Sie den Zollagenten prüfen: Rechnung, Packliste und Sicherheitsdatenblatt, bevor die Fabrik versendet.
- Buchen Sie die Lagerung vor der Ankunft, damit die Ware nicht im Terminal steht.
Abanro hat seinen Sitz in Orange County, Kalifornien, nahe den Häfen von Los Angeles und Long Beach. Abanro übernimmt die Zollabwicklung für Sie als Teil derselben Sendung. Danach nehmen wir die Ware an, lagern sie und bereiten sie vor. Wir sind keine Regulierungsberatung, und die FDA-Registrierung wird nur als separat angebotene Spezialleistung übernommen. In geeigneten Fällen können wir auch als Ihr Importeur (Importer of Record) auftreten.
Wenn Sie importieren, um die Nachfrage in den USA zu testen, stellt das Einstiegsprogramm Beauty und Körperpflege Ihre Produkte drei Monate lang bis zu 25 ausgewählten Friseursalons, Barbershops, Beauty-Fachgeschäften, Boutiquen und Fachhändlern in Südkalifornien vor, für $3,950 mit einer SKU und ihrer ersten Palette inklusive, zuzüglich 25% Provision nur auf Verkäufe, die Abanro generiert. Sie brauchen vorher kein US-Büro, keinen lokalen Vertriebsmitarbeiter und kein gemietetes Lager. Import, Zollabwicklung, Zölle und spezialisierte Regulierungsarbeit werden separat angeboten und vorab von Ihnen freigegeben.
Dieser Ratgeber dient der allgemeinen Information und ist keine Rechts-, Zoll- oder Regulierungsberatung. Zollsätze und Zollverfahren ändern sich häufig; bestätigen Sie die aktuellen Anforderungen für Ihr Produkt und Ihr Ursprungsland vor dem Versand mit einem lizenzierten Zollagenten. Zölle, Steuern und behördliche Gebühren werden zum tatsächlichen Preis bezahlt, und keine Zollabwicklung oder Freigabe kann garantiert werden.