Cosmetica importeren in de VS, stap voor stap
Bijgewerkt
Om cosmetica in de VS te importeren heeft u een importer of record nodig, een douaneaangifte (meestal ingediend door een erkende douane-expediteur), een borgstelling voor formele aangiften, de juiste HTS-code en producten die de FDA toelaat. Cosmetica heeft voor invoer geen FDA-goedkeuring nodig, behalve kleurstoffen, maar de FDA screent de gegevens van elke commerciële aangifte en kan goederen vasthouden of weigeren die vervalst of misleidend geëtiketteerd lijken. Deze gids loopt elke stap door in de volgorde waarin die plaatsvindt.
Deze gids gaat over het vervoer van cosmetica over de grens. Of elk product een cosmeticum of een geneesmiddel is, en wat er op het etiket moet staan, leest u in FDA-eisen voor cosmetica van buitenlandse merken. Registratie van de faciliteit en productlisting komen aan bod in MoCRA-naleving voor internationale merken. Regel beide voordat u vracht boekt.
Twee poorten: CBP en FDA
Elke commerciële zending cosmetica passeert tegelijk twee instanties.
- U.S. Customs and Border Protection (CBP) behandelt de zending als handelswaar: wie de importer of record is, wat de goederen zijn, waar ze zijn gemaakt, wat ze waard zijn en welke invoerrechten verschuldigd zijn.
- De FDA behandelt de zending als gereguleerd product. Gegevens over de fabrikant, de FDA-productcode en het land van productie gaan mee met de douaneaangifte, en de FDA beslist of de goederen door mogen, onderzocht moeten worden of geweigerd worden.
Cosmetica, met uitzondering van kleurstoffen, heeft voor import geen voorafgaande FDA-goedkeuring nodig (FDA, Cosmetics Importers), en Prior Notice geldt alleen voor levensmiddelen. Wat bij invoer telt, is of het product vervalst of misleidend geëtiketteerd lijkt.
Importer of record, douane-expediteur en borgstelling
Importer of record (IOR). De IOR is de partij die juridisch verantwoordelijk is voor de aangifte: indeling, waarde, oorsprong en betaling van invoerrechten. Een buitenlands bedrijf kan zijn eigen IOR zijn. Een niet-ingezeten onderneming heeft een resident agent nodig in de staat waar de haven van binnenkomst ligt, die bevoegd is om gerechtelijke stukken in ontvangst te nemen (19 CFR 141.18). Ook een Amerikaanse koper, distributeur of gelieerde onderneming kan als IOR optreden en die verantwoordelijkheid op zich nemen.
Douane-expediteur. Alleen erkende douane-expediteurs (customs brokers) mogen douanezaken voor anderen afhandelen (19 CFR 111.2). Een importeur mag voor eigen rekening zelf aangifte doen, maar heeft daarvoor toegang nodig tot het ACE-systeem van CBP. Bij een eerste zending is een douane-expediteur gebruikelijk: die regelt de borgstelling, dient de aangifte in en verstuurt de FDA-gegevens.
Douaneborgstelling (bond). Formele aangiften vereisen een borgstelling. CBP beschrijft twee soorten (CBP, How CBP Sets Bond Amounts):
| Borgstelling | Dekt | Bedrag, volgens CBP | Past meestal bij |
|---|---|---|---|
| Per transactie (single transaction) | Eén aangifte | In het algemeen minstens de aangegeven waarde plus invoerrechten, belastingen en heffingen; hogere veelvouden voor goederen met beperkingen | Een eerste of incidentele zending |
| Doorlopend (continuous) | Alle aangiften gedurende één jaar, automatisch verlengd | Minstens $50,000 of 10% van de geschatte invoerrechten, belastingen en heffingen, welk bedrag hoger is | Regelmatige import |
De importstappen op volgorde
- Stel vast wat elk product is. Een moisturizer met SPF, een antiroosshampoo of een antitranspirant is zowel een cosmeticum als een OTC-geneesmiddel, met geneesmiddeleneisen daarbovenop. Bepaal dit per SKU.
- Controleer de MoCRA-status. De productiefaciliteit moet bij de FDA geregistreerd zijn en het product gelist, tenzij een vrijstelling geldt.
- Controleer het etiket en de oorsprongsmarkering. Verplichte etiketinformatie moet in het Engels zijn, en CBP eist dat elk artikel of de verpakking ervan duidelijk zichtbaar en leesbaar is gemarkeerd met de Engelse naam van het land van oorsprong (19 CFR 134.11). "Made in Korea" is een douaneregel, geen FDA-regel.
- Wijs de IOR, douane-expediteur en borgstelling aan voordat u boekt.
- Deel elke SKU in onder de 10-cijferige HTSUS-code en bevestig de totale invoerrechten, inclusief eventuele extra tarieven.
- Stel de handelsfactuur en paklijst op (checklist hieronder), en het veiligheidsinformatieblad voor alles wat ontvlambaar of onder druk is.
- Boek de vracht. Bij zeevracht moet de Importer Security Filing (ISF, of "10+2") minstens 24 uur voor het laden in de buitenlandse haven worden ingediend. Luchtvracht- en koerierszendingen gebruiken geen ISF.
- Aangifte en FDA-controle. De douane-expediteur dient de aangifte met de FDA-gegevens in; invoerrechten en heffingen worden verschuldigd; de FDA kan vrijgeven, onderzoeken of vasthouden.
- Vrijgave en levering aan een magazijn dat de goederen verwacht en ze ontvangt aan de hand van de paklijst.
Checklist voor documenten en gegevens
De kerndocumenten van CBP voor een aangifte zijn de aangifte zelf (CBP Form 3461 of het elektronische equivalent), bewijs van het recht om aangifte te doen, een handelsfactuur, waar nodig een paklijst, en wat andere instanties vereisen (19 CFR 142.3). Voor cosmetica betekent dat laatste: FDA-gegevens.
| Onderdeel | Wat erin moet staan | Meestal aangeleverd door |
|---|---|---|
| Handelsfactuur | Verkoper en koper, een gedetailleerde omschrijving, aantallen, stukprijs en valuta, gespecificeerde kosten (vracht, verzekering, verpakking), assists en land van oorsprong, in het Engels of met een nauwkeurige Engelse vertaling (19 CFR 141.86) | Exporteur |
| Paklijst | Dozen, eenheden en SKU's die regel voor regel overeenkomen met de factuur | Exporteur |
| Bewijs van recht om aangifte te doen | Cognossement (bill of lading) of luchtvrachtbrief, of een verklaring van de vervoerder met de eigenaar of ontvanger (19 CFR 141.11) | Vervoerder of expediteur |
| ISF (alleen zeevracht) | Verkoper, koper, IOR-nummer, ontvanger, fabrikant of leverancier, afleveradres, land van oorsprong en HTSUS-nummer; later de laadlocatie en consolidator | Gegevens van de exporteur, ingediend door douane-expediteur of expediteur |
| FDA-aangiftegegevens | Programmacode COS, een FDA-productcode van 7 tekens, fabrikant, verzender, FDA-importeur en afleverpartij (met DUNS of FEI), en land van productie, volgens de gepubliceerde FDA-aanvullende gids van CBP | Gegevens van de exporteur, verstuurd door de douane-expediteur |
| Documenten voor gevaarlijke goederen | Veiligheidsinformatieblad en de verklaring gevaarlijke goederen van de vervoerder, waar het product die vereist | Fabrikant en verzender |
Gebruik per SKU één omschrijving en één code op de factuur, de ISF en de FDA-gegevens. Afwijkingen zijn een van de meest vermijdbare redenen waarom een zending vragen oproept.
HTS-codes en invoerrechten voor cosmetica
De meeste cosmetica valt onder hoofdstuk 33 van het Harmonized Tariff Schedule of the United States. Dit zijn de algemene (MFN-)tarieven die op 14 oktober 2026 in de HTS-zoekfunctie van de USITC stonden:
| Post | Dekt | Algemeen (MFN-)tarief |
|---|---|---|
| 3303 | Parfums en eau de toilette | Vrij |
| 3304 | Schoonheids-, make-up- en huidverzorgingsproducten, inclusief zonnebrand, manicure- en pedicureproducten | Vrij |
| 3305 | Haarproducten: shampoos, permanent- en ontkrullingsproducten, haarlak, overige | Vrij |
| 3307 | Scheer-, deodorant- en antitranspiratieproducten, badproducten, ruimtegeur, overige | Ongeveer 2,4% tot 6% per onderverdeling (deodorants 4,9%, badzout 5,8%) |
MFN is alleen de basis. Extra rechten die onder hoofdstuk 99 worden aangegeven, kunnen daarbovenop komen. Sinds 24 juli 2026 gelden Section 301-tarieven van 10% of 12,5% voor goederen uit 60 economieën, waaronder Zuid-Korea, Turkije en Saoedi-Arabië, met de vrijstellingen die USTR vermeldt (bekendmaking in het Federal Register). Voor Koreaanse goederen is het Section 301-recht netto van MFN, tot 12,5%; voor Turkije en Saoedi-Arabië is het een vast tarief van 12,5% bovenop MFN. De "wederkerige" tarieven van 2025 eindigden met de IEEPA-uitspraak van het Supreme Court van 20 februari 2026, en de tijdelijke Section 122-toeslag die volgde, verliep op 24 juli 2026.
Indeling hangt af van de feiten. Laat uw douane-expediteur daarom de 10-cijferige code bevestigen, en bevestig het totale tarief voor uw exacte code en herkomst vóór elke Amerikaanse prijslijst. Koreaanse merken vragen het best ook na hoe een KORUS-oorsprongsclaim naast Section 301 wordt behandeld (zie een Koreaans beautymerk lanceren in de VS). Hoe u invoerrechten omzet in een schapprijs, leest u in geïmporteerde beautyproducten prijzen voor de Amerikaanse retail.
FDA-controle bij invoer en import alerts
Onder de FD&C Act (21 U.S.C. 381) levert CBP op verzoek monsters aan de FDA, en de FDA kan de toelating weigeren van cosmetica die vervalst of misleidend geëtiketteerd lijkt, onder onhygiënische omstandigheden is gemaakt of verboden is in het land van productie. De eigenaar of ontvanger krijgt de kans om te reageren. Geweigerde goederen moeten worden geëxporteerd of vernietigd, meestal binnen 90 dagen, en heretikettering onder borgstelling kan worden toegestaan als het etiket het probleem is.
De FDA houdt ook import alerts bij, waarmee vermelde bedrijven en producten zonder fysiek onderzoek kunnen worden vastgehouden. Voor cosmetica zijn er drie het belangrijkst:
- Import Alert 53-17: microbiologische besmetting.
- Import Alert 53-06: overtredingen rond kleurstoffen, dus niet-toegestane, niet-gecertificeerde of niet-vermelde kleurstoffen.
- Import Alert 53-21: andere vervalsing, zoals zware metalen en onhygiënische omstandigheden. Deze alert heeft de vroegere 53-18 over kwikhoudende huidbleekcrèmes opgenomen.
Veelvoorkomende aanleidingen: niet-toegestane of niet-gecertificeerde kleurstoffen, geneesmiddelclaims op een cosmetica-etiket, huidbleekmiddelen (volgens de FDA is geen enkel OTC-huidbleekmiddel legaal op de markt), kwik en ontbrekende Engelse etiketinformatie.
Kleine zendingen en monsters
Monsters en proeforders als pakketjes met lage waarde versturen omzeilt de douane niet meer. CBP heeft de de minimis-vrijstelling van $800 per 24 juni 2026 voor onbepaalde tijd opgeschort, en een wet uit 2025 beëindigt die wettelijk op 1 juli 2027. Zendingen van $800 of minder hebben nu een aangifte nodig en kunnen invoerrechten verschuldigd zijn.
- Informele aangifte is beperkt tot zendingen van $2,500 of minder, en artikelen boven $250 die zijn ingedeeld in hoofdstuk 99, subhoofdstukken III en IV, kunnen er geen gebruik van maken (19 CFR 143.21). Omdat Section 301-rechten onder hoofdstuk 99 worden aangegeven, kan een kleine zending met tarief toch een formele aangifte nodig hebben.
- Post kent een nieuwe informele aangifteprocedure voor zendingen van $2,500 of minder, maar goederen waarvoor eisen van andere instanties of rechten uit hoofdstuk 98 of 99 gelden, moeten formeel worden aangegeven, met 22 oktober 2026 als nalevingsdatum. Vraag uw douane-expediteur hoe dit uitpakt voor cosmetica die onder de FDA valt.
Een vergelijking van koerier, luchtvracht en LCL voor een paar dozen vindt u in uw eerste 100 producten naar de VS verzenden.
Parfum, nagellak en spuitbussen
Veel beautyproducten zijn gevaarlijke goederen tijdens transport, en de verzender deelt ze in.
- Parfum met ontvlambare oplosmiddelen is UN1266, "Perfumery products", klasse 3 ontvlambare vloeistof.
- Spuitbussen zoals droogshampoo of haarlak zijn doorgaans UN1950, "Aerosols, flammable", subklasse 2.1.
- Andere ontvlambare cosmetica volgt de primaire functie. Volgens PHMSA horen nagellak, lippenstift of haarverf niet als UN1266 te worden verzonden, maar eventueel als "Flammable liquid, n.o.s." (PHMSA-interpretatie 20-0011).
Voor luchtvracht zijn de IATA Dangerous Goods Regulations de norm die luchtvaartmaatschappijen hanteren; de 68e editie gaat in op 1 januari 2027. Geef uw expediteur vóór het boeken een actueel veiligheidsinformatieblad (SDS) voor elke formule. Datzelfde SDS vraagt Amazon bij de hazmat-beoordeling, zoals besproken in Amazon FBA of retail voor beautymerken.
Voorbeeld: een eerste pallet huidverzorging
Fictief voorbeeld. Een huidverzorgingsmerk uit Seoul plant één LCL-pallet naar Zuid-Californië: een toner, een crème en een dagelijkse zonnebrand.
Vóór de productie: het merk ontdekt dat de zonnebrand in de VS een OTC-geneesmiddel is, waarvoor geneesmiddelregistratie, een NDC, een Drug Facts-etiket en cGMP voor geneesmiddelen nodig zijn. Het verzendt alleen de toner en de crème, bevestigt de MoCRA-registratie en -listings van de fabriek, en voegt een Amerikaans contact voor bijwerkingen en "Made in Korea" toe aan de etiketten.
Vóór het boeken: het merk treedt via een erkende douane-expediteur op als eigen importer of record, met een borgstelling per transactie. De douane-expediteur deelt beide producten in onder post 3304 (MFN vrij) en bevestigt de totale invoerrechten, inclusief een eventueel Section 301-recht en de behandeling van de KORUS-claim.
Daarna: de expediteur dient de ISF in vóór het laden, de douane-expediteur dient de aangifte met de FDA-gegevens in, de FDA laat de zending door, en de pallet wordt geleverd aan een magazijn dat erop wacht.
Kosten en risico beperken bij de eerste zending
- Begin smal. Een paar cosmetica-SKU's met correcte etiketten zijn eenvoudiger dan een volledig assortiment met cosmetica die ook geneesmiddel zijn.
- Corrigeer etiketten in het artwork. Heretiketteren na aankomst is traag en niet altijd toegestaan.
- Laat de douane-expediteur de factuur, paklijst en SDS controleren voordat de fabriek verzendt.
- Boek opslag vóór aankomst, zodat goederen niet op een terminal blijven staan.
Abanro is gevestigd in Orange County, Californië, dicht bij de havens van Los Angeles en Long Beach. Abanro regelt de inklaring voor u, als onderdeel van dezelfde zending. Daarna ontvangen, bewaren en bereiden we de goederen voor. We zijn geen regelgevingsadviesbureau, en FDA-registratie wordt alleen verzorgd als apart geoffreerde specialistische dienst. In daarvoor in aanmerking komende gevallen kunnen we ook optreden als uw importer of record.
Importeert u om de Amerikaanse vraag te testen, dan brengt het programma Markttoetreding VS: Beauty en persoonlijke verzorging uw producten drie maanden lang onder de aandacht van maximaal 25 geselecteerde schoonheidssalons, barbershops, beautygroothandels en -winkels, boetieks en speciaalzaken in Zuid-Californië, voor $3,950 met één SKU en de eerste pallet inbegrepen, plus 25% commissie alleen op verkopen die Abanro realiseert. U heeft vooraf geen Amerikaans kantoor, lokale verkoopmedewerker of magazijnhuur nodig. Import, inklaring, invoerrechten en specialistisch regelgevingswerk worden apart geoffreerd en eerst door u goedgekeurd.
Deze gids is algemene informatie, geen juridisch, douane- of regelgevingsadvies. Tarieven en douaneprocedures veranderen vaak; bevestig vóór verzending de actuele eisen voor uw product en herkomst bij een erkende douane-expediteur. Invoerrechten, belastingen en overheidsheffingen worden tegen werkelijke kosten betaald, en inklaring of vrijgave kan niet worden gegarandeerd.