Πώς λειτουργεί ο εκτελωνισμός στις ΗΠΑ για επιχειρήσεις από το εξωτερικό
Ενημερώθηκε
Αν η εταιρεία σας πουλά σε αγοραστές στις ΗΠΑ, στην Amazon ή σε δικούς σας πελάτες στις ΗΠΑ, κάθε εμπορική αποστολή σας περνά από το αμερικανικό τελωνείο. Ο οδηγός αυτός εξηγεί βήμα προς βήμα πώς λειτουργεί ο εκτελωνισμός στις ΗΠΑ για εξαγωγείς από την Ελλάδα και την Κύπρο, από τον επίσημο εισαγωγέα και την εγγύηση έως την αποδέσμευση, την πληρωμή δασμών και την οριστική εκκαθάριση, με τα έγγραφα που χρειάζεστε σε κάθε στάδιο.
Πώς λειτουργεί ο εκτελωνισμός στις ΗΠΑ: η διαδικασία με μια ματιά
Ο εκτελωνισμός στις ΗΠΑ είναι η διαδικασία που επιτρέπει στα εισαγόμενα εμπορεύματα να βγουν από το λιμάνι ή το αεροδρόμιο και να μπουν στην αγορά των ΗΠΑ. Η Υπηρεσία Τελωνείων και Προστασίας Συνόρων των ΗΠΑ (CBP) ελέγχει ποιος εισάγει, τι είναι τα εμπορεύματα, πού κατασκευάστηκαν, πόσο αξίζουν και αν πρέπει να τα εγκρίνει κάποια άλλη υπηρεσία. Με βάση αυτά τα στοιχεία υπολογίζεται ο δασμός.
Στις περισσότερες περιπτώσεις, τη διασάφηση την υποβάλλει ηλεκτρονικά ένας αδειοδοτημένος εκτελωνιστής για λογαριασμό του επίσημου εισαγωγέα. Ο δικός σας ρόλος ως εξαγωγέα ή brand είναι να εξασφαλίσετε ότι τα στοιχεία της διασάφησης είναι σωστά: τα μέρη, η περιγραφή του προϊόντος, η αξία, η καταγωγή και τα στοιχεία που ζητούν οι άλλες υπηρεσίες. Οι περισσότερες καθυστερήσεις προέρχονται από στοιχεία που λείπουν ή δεν συμφωνούν μεταξύ τους, όχι από την ίδια την υποβολή.
Η διαδικασία ξεκινά ουσιαστικά στην Ελλάδα ή στην Κύπρο. Πριν φύγουν τα εμπορεύματα χρειάζεστε αριθμό EORI και διασάφηση εξαγωγής: στην Ελλάδα στο Αυτοματοποιημένο Σύστημα Εξαγωγών (AES) της ΑΑΔΕ, που σύμφωνα με την ανακοίνωσή της αντικαθιστά το ECS από την 1 Δεκεμβρίου 2025, και στην Κύπρο μέσω του Τμήματος Τελωνείων. Τα στοιχεία που δηλώνετε εκεί (περιγραφή, ποσότητες, αξία, κωδικός) πρέπει να συμφωνούν με όσα θα δηλωθούν στις ΗΠΑ.
- Πριν από την κράτηση Ορισμός εισαγωγέα Επίσημος εισαγωγέας, αριθμός εισαγωγέα και τελωνειακή εγγύηση
- 24 ώρες πριν από τη φόρτωση Υποβολή ISF Στοιχεία ασφαλείας για θαλάσσια φορτία
- Μέσα σε 15 ημέρες από την άφιξη Υποβολή διασάφησης Διασάφηση και στοιχεία υπηρεσιών, ιδανικά πριν από την άφιξη
- Κατά την άφιξη Έλεγχος και αποδέσμευση Η CBP και οι συναρμόδιες υπηρεσίες εξετάζουν, ελέγχουν αν χρειάζεται και αποδεσμεύουν
- Μέσα σε 10 εργάσιμες ημέρες Συνοπτική διασάφηση και δασμός Κατάταξη, αξία, καταγωγή, δασμοί και τέλη
- Γενικά μέσα σε ένα έτος Οριστική εκκαθάριση Η CBP οριστικοποιεί τη διασάφηση
Οι ενότητες που ακολουθούν έχουν την ίδια σειρά. Αν αποφασίζετε ακόμη ποιος πληρώνει τι σύμφωνα με τους όρους πώλησης, διαβάστε πρώτα EXW, FOB, DAP ή DDP: τα Incoterms για αποστολές στις ΗΠΑ, γιατί ο κανόνας Incoterms συχνά καθορίζει ποιος θα είναι ο εισαγωγέας.
Βήμα 1: αποφασίστε ποιος είναι ο επίσημος εισαγωγέας
Ο επίσημος εισαγωγέας (Importer of Record, IOR) είναι το μέρος που φέρει τη νομική ευθύνη για τη διασάφηση: σωστή κατάταξη, αξία και καταγωγή, πληρωμή δασμών και τελών, και συμμόρφωση με τους κανόνες των άλλων υπηρεσιών. Κάθε κανονική ή απλοποιημένη διασάφηση κατονομάζει έναν. Μπορεί να είναι ο αγοραστής στις ΗΠΑ, ο πωλητής από το εξωτερικό ή άλλο επιλέξιμο μέρος, αλλά πρέπει να έχει αποφασιστεί πριν φύγουν τα εμπορεύματα.
Αλλοδαπός επίσημος εισαγωγέας
Μια εταιρεία από το εξωτερικό χωρίς νομικό πρόσωπο στις ΗΠΑ μπορεί συνήθως να είναι η ίδια επίσημος εισαγωγέας. Σύμφωνα με το 19 CFR 141.18, μια αλλοδαπή εταιρεία μπορεί να εισάγει εμπορεύματα για ανάλωση μόνο αν:
- έχει αντίκλητο με κατοικία στην πολιτεία όπου βρίσκεται ο λιμένας εισόδου, εξουσιοδοτημένο να παραλαμβάνει δικόγραφα κατά της εταιρείας, και
- καταθέσει τελωνειακή εγγύηση με εγγυήτρια εταιρεία εγκατεστημένη στις ΗΠΑ, για την πληρωμή τυχόν αυξημένων ή πρόσθετων δασμών.
Αριθμός εισαγωγέα και CBP Form 5106
Ο επίσημος εισαγωγέας χρειάζεται επίσης αριθμό εισαγωγέα στα συστήματα της CBP. Μια εταιρεία των ΗΠΑ χρησιμοποιεί συνήθως τον αριθμό φορολογικού μητρώου εργοδότη (EIN) της IRS. Μια επιχείρηση από το εξωτερικό που δεν έχει EIN μπορεί να ζητήσει αριθμό από την CBP με το CBP Form 5106 (Create/Update Importer Identity Form), όπου καταγράφονται η επωνυμία, οι διευθύνσεις και άλλα στοιχεία ταυτότητας της εταιρείας. Το έντυπο υποβάλλεται συνήθως μέσω του εκτελωνιστή, αλλά την ευθύνη για την ακρίβειά του την έχει ο εισαγωγέας.
Από τις 18 Σεπτεμβρίου 2026, η CBP ακυρώνει τον αριθμό εισαγωγέα όταν διαπιστώνει ότι τα στοιχεία του Form 5106 είναι ανακριβή ή ελλιπή, και ένας ακυρωμένος αριθμός δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για εισαγωγή εμπορευμάτων. Η διεύθυνση πρέπει να είναι η πραγματική φυσική έδρα της επιχείρησης, όχι διεύθυνση αντικλήτου, εκτελωνιστή, διαμεταφορέα, ταχυδρομική θυρίδα ή κέντρο εξυπηρέτησης επιχειρήσεων, και το πληρεξούσιο του εκτελωνιστή πρέπει να υπογράφεται απευθείας με τον επίσημο εισαγωγέα (ανακοίνωση της CBP, 19 Αυγούστου 2026). Για μια ελληνική ή κυπριακή εταιρεία αυτό σημαίνει την πραγματική διεύθυνση όπου λειτουργεί η επιχείρηση, όχι τη διεύθυνση ενός λογιστικού γραφείου ή ενός συνεργάτη.
Έρχονται κι άλλες αλλαγές για τους αλλοδαπούς εισαγωγείς. Το Εκτελεστικό Διάταγμα 14411 της 3 Ιουνίου 2026 δίνει εντολή στην CBP να αποκλείσει τους αλλοδαπούς επίσημους εισαγωγείς από τις απλοποιημένες διασαφήσεις, να μην τους επιτρέπει να στηρίζονται σε συνεχή εγγύηση για κανονικές διασαφήσεις και να απαιτεί πιστοποίηση CTPAT (όπου είναι επιλέξιμοι) ή εκτελωνιστή πιστοποιημένο στο CTPAT. Οι αλλαγές αυτές έχουν προβλεφθεί με εντολή αλλά δεν ισχύουν ακόμη, κατά τον Οκτώβριο του 2026, οπότε ελέγξτε τους ισχύοντες κανόνες πριν από την πρώτη σας αποστολή.
Αν τα εμπορεύματά σας πωλούνται DDP σε πελάτη στις ΗΠΑ, συνήθως είστε εσείς ο εισαγωγέας. Αν πωλούνται FOB ή EXW, συνήθως είναι ο αγοραστής. Οι πωλήσεις στην Amazon χωρίς εταιρεία στις ΗΠΑ είναι συνηθισμένη περίπτωση όπου ο πωλητής από το εξωτερικό πρέπει να εξασφαλίσει δικό του εισαγωγέα. Ο οδηγός μας για πωλήσεις στην Amazon ΗΠΑ χωρίς εταιρεία στις ΗΠΑ καλύπτει αυτή τη διαδρομή. Η Abanro μπορεί να ενεργήσει ως επίσημος εισαγωγέας σε επιλέξιμες περιπτώσεις, κάτι που επιβεβαιώνουμε στο στάδιο της προσφοράς.
Βήμα 2: εξασφαλίστε τελωνειακή εγγύηση
Η τελωνειακή εγγύηση (customs bond) είναι εγγύηση μιας εγγυήτριας εταιρείας (surety) προς την CBP ότι ο εισαγωγέας θα πληρώσει δασμούς, φόρους και τέλη και θα τηρήσει τις λοιπές υποχρεώσεις του. Τα εμπορεύματα με κανονική διασάφηση δεν αποδεσμεύονται χωρίς εγγύηση. Υπάρχουν δύο είδη:
- Εγγύηση μίας συναλλαγής (single transaction bond): καλύπτει μία διασάφηση. Ορίζεται γενικά στη δηλωθείσα αξία συν δασμούς, φόρους και τέλη, και σε υψηλότερο ποσό για εμπορεύματα που ελέγχονται από άλλες υπηρεσίες.
- Συνεχής εγγύηση (continuous bond): καλύπτει όλες τις διασαφήσεις για ένα έτος, σε οποιονδήποτε λιμένα. Ταιριάζει σε εισαγωγείς με αρκετές αποστολές τον χρόνο.
Για αλλοδαπό εισαγωγέα, η εγγυήτρια εταιρεία πρέπει να είναι εταιρεία εγκατεστημένη στις ΗΠΑ. Πώς υπολογίζονται τα ποσά της εγγύησης και τι κοστίζει κάθε επιλογή εξηγείται στον οδηγό μας για το κόστος εισαγωγής προϊόντων στις ΗΠΑ.
Βήμα 3: υποβάλετε το ISF (10+2) για θαλάσσιες αποστολές
Για φορτία που φτάνουν με πλοίο, το Importer Security Filing, γνωστό ως ISF ή 10+2, πρέπει να φτάσει στην CBP το αργότερο 24 ώρες πριν φορτωθεί το εμπόρευμα στο πλοίο στο λιμάνι αναχώρησης. Ισχύει για μη χύδην φορτία κάθε μεγέθους, και για LCL. Δεν ισχύει για αεροπορικά φορτία. Αν το φορτίο σας από τον Πειραιά, τη Θεσσαλονίκη ή τη Λεμεσό μεταφορτώνεται σε άλλο λιμάνι, ζητήστε από τον διαμεταφορέα σας να επιβεβαιώσει σε ποια φόρτωση μετρά η προθεσμία.
Σύμφωνα με τις οδηγίες της CBP για το ISF, η πλευρά του εισαγωγέα περιλαμβάνει:
- αριθμό επίσημου εισαγωγέα και αριθμό παραλήπτη
- ονόματα και διευθύνσεις πωλητή και αγοραστή (ιδιοκτήτη)
- μέρος παράδοσης (ship-to party)
- όνομα και διεύθυνση κατασκευαστή ή προμηθευτή
- χώρα καταγωγής
- κωδικό HTS του εμπορεύματος (τουλάχιστον έξι ψηφία)
- τόπο φόρτωσης του κοντέινερ και ομαδοποιητή (stuffer)
Ο μεταφορέας υποβάλλει τα άλλα δύο στοιχεία (το σχέδιο στοιβασίας του πλοίου και τα μηνύματα κατάστασης των κοντέινερ). Ένα καθυστερημένο, ελλιπές ή ανακριβές ISF μπορεί να οδηγήσει σε αποζημίωση (liquidated damages) $5,000 ανά παράβαση, περισσότερους ελέγχους και καθυστερήσεις. Το πρακτικό δίδαγμα: συγκεντρώστε τα στοιχεία προμηθευτή, τόπου φόρτωσης και HTS κατά την κράτηση, όχι όταν αποπλέει το πλοίο. Για το πώς διαφέρουν οι κρατήσεις FCL και LCL, δείτε FCL ή LCL για αποστολές στις ΗΠΑ.
Βήμα 4: άφιξη, διασάφηση (CBP 3461) και συνοπτική διασάφηση (CBP 7501)
Ο εκτελωνισμός περιλαμβάνει δύο υποβολές που συχνά συγχέονται. Σύμφωνα με το 19 CFR Part 142:
- Διασάφηση (CBP Form 3461 ή το ηλεκτρονικό ισοδύναμό του): το αίτημα αποδέσμευσης. Οφείλεται μέσα σε 15 ημερολογιακές ημέρες από την εκφόρτωση των εμπορευμάτων και κανονικά υποβάλλεται πριν από την άφιξη, ώστε η CBP και οι άλλες υπηρεσίες να την εξετάσουν νωρίς. Συνοδεύεται από το εμπορικό τιμολόγιο, packing list όπου χρειάζεται και όσα έγγραφα ζητούν οι άλλες υπηρεσίες.
- Συνοπτική διασάφηση (entry summary, CBP Form 7501 ή το ηλεκτρονικό ισοδύναμό του): η πλήρης δήλωση κατάταξης, αξίας, καταγωγής, συντελεστών δασμού, δασμών και τελών. Οφείλεται, μαζί με τους εκτιμώμενους δασμούς, μέσα σε 10 εργάσιμες ημέρες από τη διασάφηση. Οι εκτελωνιστές συχνά την υποβάλλουν μαζί με τη διασάφηση.
Αν η διασάφηση δεν υποβληθεί μέσα σε 15 ημέρες, τα εμπορεύματα μπορεί να μεταφερθούν σε αποθήκη «general order», όπου τρέχουν χρεώσεις αποθήκευσης. Οι χρεώσεις αποθήκευσης στον τερματικό σταθμό και οι χρεώσεις κοντέινερ ξεκινούν επίσης μόλις λήξει ο ελεύθερος χρόνος, γι' αυτό μια αργή διασάφηση κοστίζει. Ο οδηγός μας για drayage, demurrage και detention στο Λος Άντζελες και στο Λονγκ Μπιτς εξηγεί αυτές τις χρεώσεις.
Απλοποιημένη (informal) ή κανονική (formal) διασάφηση
Οι εμπορικές αποστολές αξίας έως $2,500 μπορούν γενικά να χρησιμοποιούν απλοποιημένη διασάφηση. Πάνω από $2,500 απαιτείται γενικά κανονική διασάφηση με τελωνειακή εγγύηση. Η CBP μπορεί να απαιτήσει κανονική διασάφηση για οποιαδήποτε αποστολή, ορισμένα εμπορεύματα τη χρειάζονται και σε χαμηλότερες αξίες, και οι απαιτήσεις των άλλων υπηρεσιών ισχύουν σε κάθε περίπτωση. Το Εκτελεστικό Διάταγμα 14411 δίνει επίσης εντολή στην CBP να αποκλείσει τους αλλοδαπούς επίσημους εισαγωγείς από την απλοποιημένη διασάφηση. Αυτό έχει προβλεφθεί με εντολή αλλά δεν ισχύει ακόμη, κατά τον Οκτώβριο του 2026, οπότε ελέγξτε τους ισχύοντες κανόνες. Η απλοποιημένη διασάφηση είναι πιο απλή, αλλά δεν σημαίνει απαλλαγή από δασμούς.
Από τις 29 Αυγούστου 2025, η αδασμολόγητη απαλλαγή de minimis για αποστολές αξίας έως $800 έχει ανασταλεί για όλες τις χώρες. Η CBP έκανε την αναστολή αορίστου χρόνου από τις 24 Ιουνίου 2026, και ο νόμος καταργεί την απαλλαγή την 1 Ιουλίου 2027. Οι εμπορικές αποστολές χαμηλής αξίας περνούν πλέον από απλοποιημένη ή κανονική διασάφηση και πληρώνουν τους δασμούς που αναλογούν.
Βήμα 5: δασμολογική κατάταξη, αξία και χώρα καταγωγής
Αυτά τα τρία στοιχεία καθορίζουν πόσο δασμό πληρώνετε και αν ισχύουν πρόσθετοι δασμοί. Σε αυτά εντοπίζει επίσης η CBP τα περισσότερα λάθη.
Κατάταξη στο HTS
Κάθε προϊόν κατατάσσεται στο Εναρμονισμένο Δασμολόγιο των ΗΠΑ (HTS). Τα πρώτα έξι ψηφία ακολουθούν το διεθνές Εναρμονισμένο Σύστημα που χρησιμοποιεί και η διασάφηση εξαγωγής σας. Οι ΗΠΑ προσθέτουν ψηφία μέχρι τα δέκα. Η κατάταξη εξαρτάται από το τι είναι το προϊόν, από τι είναι φτιαγμένο και πώς χρησιμοποιείται, όχι από το πώς το ονομάζετε. Μια αόριστη περιγραφή όπως «αξεσουάρ» ή «δείγματα» προκαλεί ερωτήσεις. Έχετε έτοιμη σαφή περιγραφή, τη σύνθεση των υλικών και φωτογραφίες ή φύλλο προδιαγραφών για τη διασάφηση. Παράδειγμα (υποθετικό): ελιές σε άλμη, ελαιόλαδο σε δοχείο και πάστα ελιάς ενός παραγωγού από την Κρήτη ανήκουν σε διαφορετικές κλάσεις, με διαφορετικούς δασμούς και διαφορετικές απαιτήσεις FDA.
Δασμολογητέα αξία
Ο δασμός υπολογίζεται στη δασμολογητέα αξία, που στις περισσότερες περιπτώσεις είναι η αξία συναλλαγής: η τιμή που πράγματι καταβλήθηκε ή καταβάλλεται για τα εμπορεύματα, με ορισμένες προσαυξήσεις, όπως κάποια έξοδα συσκευασίας, προμήθειες και «assists» (καλούπια, εργαλεία ή υλικά που δώσατε δωρεάν στον κατασκευαστή). Ο χειρισμός του ναύλου, της ασφάλισης και άλλων χρεώσεων εξαρτάται από τον τρόπο που εμφανίζονται, γι' αυτό το τιμολόγιο πρέπει να τα αναλύει. Η υποτιμολόγηση για να μειωθεί ο δασμός είναι παράβαση, όχι εξοικονόμηση.
Χώρα καταγωγής και σήμανση
Χώρα καταγωγής είναι η χώρα όπου κατασκευάστηκαν τα εμπορεύματα ή υπέστησαν την τελευταία ουσιώδη μεταποίηση, που δεν είναι πάντα η χώρα από την οποία αποστέλλονται. Καθορίζει τον συντελεστή δασμού, την επιλεξιμότητα για εμπορικές συμφωνίες και ποιοι πρόσθετοι δασμοί ισχύουν. Ένα προϊόν που κατασκευάστηκε στην Ασία και απλώς αποστέλλεται από τον Πειραιά δεν γίνεται ελληνικής καταγωγής. Σύμφωνα με το 19 CFR Part 134, τα εισαγόμενα είδη πρέπει γενικά να φέρουν ευανάγνωστη, εμφανή και μόνιμη σήμανση με την αγγλική ονομασία της χώρας καταγωγής, ώστε να τη βλέπει ο τελικός αγοραστής στις ΗΠΑ: «Greece» ή «Cyprus», όχι «Ελλάδα». Τα εμπορεύματα χωρίς σωστή σήμανση μπορεί να δεσμευτούν μέχρι να σημανθούν, και τα μη σημασμένα εμπορεύματα μπορεί να επιβαρυνθούν με πρόσθετο δασμό σήμανσης 10 τοις εκατό.
Βήμα 6: συναρμόδιες ομοσπονδιακές υπηρεσίες (FDA, USDA, CPSC, FCC, EPA)
Η CBP εφαρμόζει στα σύνορα τους κανόνες πολλών άλλων υπηρεσιών. Όταν ένα προϊόν υπάγεται σε κάποια από αυτές, η διασάφηση πρέπει να περιέχει τα στοιχεία που ζητά η υπηρεσία, και η υπηρεσία μπορεί να δεσμεύσει τα εμπορεύματα μέχρι να ικανοποιηθεί. Οι πιο συνηθισμένες για brands καταναλωτικών προϊόντων και τροφίμων:
| Υπηρεσία | Τυπικά προϊόντα | Τι μπορεί να απαιτήσει |
|---|---|---|
| FDA | Τρόφιμα και ποτά, συμπληρώματα διατροφής, καλλυντικά, φάρμακα, ιατροτεχνολογικά προϊόντα | Καταχώριση εγκατάστασης, Prior Notice για τρόφιμα, κωδικούς προϊόντων στη διασάφηση· μπορεί να ελέγξει, να πάρει δείγματα, να κρατήσει ή να απορρίψει εμπορεύματα |
| USDA (APHIS, FSIS) | Φυτά, σπόροι, φρούτα και λαχανικά, ζωικά προϊόντα, κρέας και πουλερικά | Άδειες, φυτοϋγειονομικά ή κτηνιατρικά πιστοποιητικά, επιθεώρηση |
| CPSC | Παιδικά προϊόντα και πολλά γενικά καταναλωτικά προϊόντα | Πιστοποιητικά συμμόρφωσης με βάση δοκιμές |
| FCC | Συσκευές που εκπέμπουν ενέργεια ραδιοσυχνοτήτων, όπως ασύρματα και ηλεκτρονικά προϊόντα | Πιστοποίηση εξοπλισμού και δηλώσεις εισαγωγής |
| EPA | Φυτοφάρμακα και απολυμαντικά, ορισμένα χημικά, κινητήρες και οχήματα | Ειδοποιήσεις άφιξης, πιστοποιήσεις, συμμόρφωση με όρια εκπομπών |
Άλλες υπηρεσίες καλύπτουν αλκοόλ, καπνό, άγρια πανίδα, όπλα και ασφάλεια οχημάτων. Για κρασί, ούζο, τσίπουρο ή λικέρ μαστίχας ισχύουν και κανόνες της TTB, εκτός από τις απαιτήσεις του FDA. Ελέγξτε ποιες υπηρεσίες σάς αφορούν πριν φύγει το προϊόν σας, γιατί η ώρα για να καταχωρίσετε μια εγκατάσταση ή να πάρετε ένα πιστοποιητικό είναι πριν αναχωρήσουν τα εμπορεύματα, όχι όσο ένα κοντέινερ περιμένει στο λιμάνι.
Για τρόφιμα από την Ελλάδα και την Κύπρο αξίζει να δείτε τη λίστα import alerts του FDA για κάθε χώρα. Τον Οκτώβριο του 2026 η σελίδα για την Ελλάδα περιλαμβάνει ειδοποιήσεις για τυριά (μικροβιολογική επιμόλυνση), υπολείμματα φυτοφαρμάκων, ακατάλληλη σήμανση αλλεργιογόνων, μη δηλωμένα θειώδη, κονσερβοποιημένα τρόφιμα χαμηλής οξύτητας και οξινισμένα τρόφιμα χωρίς κατατεθειμένη διαδικασία παραγωγής, και ψευδή σήμανση. Η σελίδα για την Κύπρο περιλαμβάνει επίσης ειδοποίηση για τυριά. Οι επιτραπέζιες ελιές σε άλμη, για παράδειγμα, μπορεί να θεωρούνται οξινισμένα τρόφιμα ανάλογα με τη μέθοδο παραγωγής, οπότε ελέγξτε αν πρέπει να κατατεθεί η διαδικασία παραγωγής στον FDA πριν από την αποστολή. Για τρόφιμα, όλη η σειρά βημάτων του FDA βρίσκεται στον οδηγό πώς να εισαγάγετε τρόφιμα στις ΗΠΑ.
Βήμα 7: έλεγχοι, δεσμεύσεις και αποδέσμευση
Η CBP εξετάζει τη διασάφηση με βάση τα κριτήρια ανάλυσης κινδύνου της. Οι περισσότερες αποστολές αποδεσμεύονται χωρίς φυσικό έλεγχο, αλλά οποιαδήποτε αποστολή μπορεί να επιλεγεί. Συνηθισμένες εκβάσεις:
- Αποδέσμευση: η CBP και οι συναρμόδιες υπηρεσίες εγκρίνουν τα εμπορεύματα, και ο μεταφορέας ή ο τερματικός σταθμός μπορεί να τα παραδώσει μόλις πληρωθούν οι χρεώσεις μεταφοράς.
- Μη παρεμβατικός έλεγχος: το κοντέινερ σαρώνεται, συνήθως με ακτίνες X ή γάμμα, και αποδεσμεύεται αν δεν βρεθεί τίποτα.
- Φυσικός έλεγχος: το κοντέινερ μεταφέρεται σε σταθμό ελέγχου και ανοίγονται μερικά ή όλα τα κιβώτια. Η CBP ελέγχει αν τα εμπορεύματα, οι ποσότητες, η αξία, η καταγωγή και η σήμανση συμφωνούν με τα έγγραφα.
- Δέσμευση από υπηρεσία: ο FDA, το USDA ή άλλη υπηρεσία ζητά έγγραφα, ελέγχει ή παίρνει δείγματα. Ο FDA μπορεί να κρατήσει τα εμπορεύματα και τελικά να αρνηθεί την είσοδό τους.
Τα έξοδα ελέγχου, όπως η μετακίνηση του κοντέινερ, η εργασία στον σταθμό ελέγχου και η επιπλέον αποθήκευση, χρεώνονται γενικά στον εισαγωγέα, μαζί με τυχόν demurrage που συσσωρεύεται στο μεταξύ. Η καλύτερη προστασία είναι τα ακριβή έγγραφα και η σωστή σήμανση. Αν μια αποστολή έχει ήδη δεσμευτεί ή απορριφθεί, η Ανάκτηση Αποστολών βοηθά να βρεθούν τα επόμενα βήματα.
Μετά την αποδέσμευση, τα εμπορεύματα πηγαίνουν από τον τερματικό σταθμό στον επόμενο σταθμό τους, συχνά σε αποθήκη στις ΗΠΑ για παραλαβή και έλεγχο πριν προχωρήσουν στην Amazon, σε λιανεμπόρους ή σε πελάτες. Η Abanro αναλαμβάνει τον εκτελωνισμό στις ΗΠΑ ως μέρος της αποστολής σας, μαζί με την παραλαβή από την προέλευση και τη διεθνή μεταφορά και την παράδοση στην εγκατάστασή μας στο Orange County, ώστε μία ομάδα να παρακολουθεί τα εμπορεύματα από την αποδέσμευση έως την παραλαβή.
Βήμα 8: πληρωμή δασμών, οριστική εκκαθάριση και ισχύοντες πρόσθετοι δασμοί
Οι εκτιμώμενοι δασμοί και τέλη καταβάλλονται με τη συνοπτική διασάφηση. Εκτός από τον δασμό, οι περισσότερες κανονικές διασαφήσεις πληρώνουν το τέλος διεκπεραίωσης εμπορευμάτων (MPF), και οι θαλάσσιες αποστολές πληρώνουν επίσης το τέλος συντήρησης λιμένων (HMF). Και τα δύο εξηγούνται, με τα ποσά για το οικονομικό έτος 2027, στον οδηγό για το κόστος εισαγωγής προϊόντων στις ΗΠΑ.
Οριστική εκκαθάριση (liquidation)
Η οριστική εκκαθάριση είναι ο τελικός υπολογισμός της CBP για τους δασμούς που οφείλονται σε μια διασάφηση. Σύμφωνα με το 19 U.S.C. 1504, μια διασάφηση που δεν εκκαθαρίζεται μέσα σε ένα έτος από την υποβολή της θεωρείται εκκαθαρισμένη όπως δηλώθηκε, εκτός αν η CBP παρατείνει την προθεσμία (έως τέσσερα έτη συνολικά). Κατά την εκκαθάριση η CBP μπορεί να επιβεβαιώσει το ποσό που καταβλήθηκε, να ζητήσει επιπλέον δασμό ή να επιστρέψει τη διαφορά. Ένας εισαγωγέας που διαφωνεί μπορεί να υποβάλει διοικητική προσφυγή (protest) μέσα σε 180 ημέρες από την εκκαθάριση. Μέχρι τότε, κρατήστε τα αρχεία σας και να περιμένετε ότι η CBP μπορεί ακόμη να κάνει ερωτήσεις για τη διασάφηση.
Πρόσθετοι δασμοί κατά τον Οκτώβριο του 2026
Πέρα από τον κανονικό συντελεστή του HTS, ορισμένα εμπορεύματα πληρώνουν πρόσθετους δασμούς. Κατά τον Οκτώβριο του 2026:
- Οι γενικοί δασμοί που επιβλήθηκαν το 2025 βάσει του νόμου IEEPA (International Emergency Economic Powers Act) δεν εισπράττονται πλέον, αφού το Ανώτατο Δικαστήριο έκρινε στις 20 Φεβρουαρίου 2026 ότι ο IEEPA δεν επιτρέπει την επιβολή δασμών. Οι επιστροφές δασμών IEEPA που έχουν ήδη πληρωθεί διεκπεραιώνονται μέσω της CBP. Αυτό αφορά και τον συνολικό συντελεστή 15% της συμφωνίας ΗΠΑ και ΕΕ του 2025, που είχε επιβληθεί βάσει του IEEPA.
- Μια προσωρινή πρόσθετη επιβάρυνση 10 τοις εκατό βάσει του άρθρου 122 του Trade Act του 1974 ίσχυσε από τις 24 Φεβρουαρίου έως τις 24 Ιουλίου 2026.
- Από τις 24 Ιουλίου 2026, νέοι δασμοί βάσει του άρθρου 301 ισχύουν για τα περισσότερα εμπορεύματα από περίπου 60 οικονομίες, με 10 ή 12.5 τοις εκατό ανάλογα με τη χώρα, άλλοτε υπολογισμένοι μαζί με τον κανονικό δασμό, και με εξαιρέσεις προϊόντων (ανακοίνωση του USTR, 28 Ιουλίου 2026). Για τα προϊόντα της ΕΕ, άρα και για τα ελληνικά και τα κυπριακά, ο συντελεστής είναι 10% συνολικά μαζί με τον κανονικό δασμό: αν ο κανονικός δασμός είναι κάτω από 10%, ο δασμός του άρθρου 301 καλύπτει τη διαφορά, ενώ αν είναι 10% ή περισσότερο, δεν προστίθεται δασμός του άρθρου 301.
- Οι δασμοί του άρθρου 301 του 2018 σε πολλά κινεζικά εμπορεύματα παραμένουν σε ισχύ, όπως και οι δασμοί του άρθρου 232 σε κατηγορίες προϊόντων όπως χάλυβας, αλουμίνιο, χαλκός, αυτοκίνητα και ανταλλακτικά, ξυλεία και προϊόντα ξύλου. Τα εμπορεύματα που υπάγονται στο άρθρο 232 δεν καλύπτονται από τους νέους δασμούς του άρθρου 301. Αυτό αφορά άμεσα Έλληνες εξαγωγείς φύλλων και ελασμάτων αλουμινίου και χαλυβδοσωλήνων.
Τα μέτρα αυτά αλλάζουν συχνά και μπορεί να εφαρμόζονται διαφορετικά ανά προϊόν και καταγωγή. Ελέγξτε το HTS και τις τρέχουσες οδηγίες της CBP για τον κωδικό HTS και τη χώρα καταγωγής σας πριν τιμολογήσετε μια αποστολή.
Λίστα εγγράφων για τον εκτελωνισμό στις ΗΠΑ
Ετοιμάστε τα παρακάτω πριν φύγουν τα εμπορεύματα, και βεβαιωθείτε ότι συμφωνούν μεταξύ τους:
- Εμπορικό τιμολόγιο στα αγγλικά (ή με ακριβή αγγλική μετάφραση), σύμφωνα με το 19 CFR 141.86: λιμένας εισόδου· πότε, πού και από ποιον πωλήθηκαν ή αποστάλθηκαν τα εμπορεύματα και σε ποιον· αναλυτική περιγραφή κάθε είδους με ποιότητα ή κατηγορία και σημάνσεις και αριθμούς· ποσότητες· τιμή αγοράς ανά είδος και νόμισμα· αναλυτικές χρεώσεις όπως ναύλος, ασφάλιση, προμήθειες, περιέκτες και συσκευασία· τυχόν εκπτώσεις· χώρα καταγωγής· και τυχόν assists που δεν περιλαμβάνονται στην τιμή. Αν τιμολογείτε σε ευρώ, το νόμισμα πρέπει να φαίνεται καθαρά.
- Packing list: ανά κιβώτιο, με περιεχόμενο, ποσότητες, καθαρό και μικτό βάρος και διαστάσεις, σε συμφωνία με το τιμολόγιο και τις σημάνσεις των κιβωτίων.
- Φορτωτική ή αεροπορική φορτωτική (air waybill): εκδίδεται από τον μεταφορέα ή τον διαμεταφορέα, με αποστολέα, παραλήπτη και μέρος ειδοποίησης, και με τον ίδιο αριθμό κιβωτίων και βάρος με την packing list.
- Στοιχεία εισαγωγέα: επίσημος εισαγωγέας, αριθμός εισαγωγέα, εγγύηση και, για αλλοδαπό εισαγωγέα, ο αντίκλητος.
- Στοιχεία ISF για θαλάσσιες αποστολές, που αποστέλλονται κατά την κράτηση.
- Έγγραφα υπηρεσιών όπου ισχύουν: καταχώριση στον FDA και επιβεβαίωση Prior Notice, άδειες και πιστοποιητικά, πιστοποιητικά συμμόρφωσης, εκθέσεις δοκιμών.
- Στοιχεία προϊόντος για την κατάταξη: σύνθεση υλικών, λειτουργία, φωτογραφίες ή φύλλα προδιαγραφών, και τον κωδικό HTS αν τον γνωρίζετε ήδη.
- Τεκμηρίωση καταγωγής: πιστοποιητικά ή δηλώσεις προμηθευτών αν ζητάτε προτιμησιακή μεταχείριση βάσει εμπορικής συμφωνίας ή πρέπει να αποδείξετε την καταγωγή. Για τις ΗΠΑ δεν υπάρχει προτιμησιακή συμφωνία με την ΕΕ, οπότε ένα μη προτιμησιακό πιστοποιητικό καταγωγής από επιμελητήριο χρειάζεται μόνο αν το ζητήσει ο αγοραστής ή η τράπεζα.
- Αντίγραφο της διασάφησης εξαγωγής: κρατήστε το MRN και τη διασάφηση εξαγωγής από την ΑΑΔΕ ή από το Τμήμα Τελωνείων Κύπρου. Το Εκτελεστικό Διάταγμα 14411 δίνει εντολή στην CBP να ζητά τα έγγραφα που υπέβαλε ο εξαγωγέας στις τελωνειακές αρχές της χώρας του. Η εφαρμογή εκκρεμεί κατά τον Οκτώβριο του 2026, αλλά η συμφωνία των δύο διασαφήσεων είναι ήδη καλή πρακτική.
Με αυτά στη θέση τους, ο ίδιος ο εκτελωνισμός είναι ρουτίνα. Για να δείτε τι περιλαμβάνεται όταν η Abanro τον αναλαμβάνει για την αποστολή σας, επισκεφθείτε τη σελίδα μας για τον εκτελωνισμό στις ΗΠΑ. Αν η πρώτη σας αποστολή είναι λίγα κιβώτια, ο οδηγός για το πώς να στείλετε μια μικρή αποστολή στις ΗΠΑ εξηγεί πώς αλλάζει η διαδικασία με courier, αεροπορική μεταφορά και LCL.
Στείλτε μας το τιμολόγιο, την packing list και τον προορισμό σας, και θα σχεδιάσουμε την αποστολή με τον εκτελωνισμό στις ΗΠΑ να περιλαμβάνεται.
Ζητήστε προσφορά με εκτελωνισμόΟ οδηγός αυτός είναι γενική ενημέρωση, όχι νομική ή τελωνειακή συμβουλή. Οι κανόνες διασάφησης, οι συντελεστές δασμών και οι απαιτήσεις των υπηρεσιών αλλάζουν, οπότε επιβεβαιώστε τα για το προϊόν και την αποστολή σας πριν στείλετε.
Πηγές και περαιτέρω ανάγνωση
- 19 CFR 141.18: Διασάφηση από αλλοδαπές (μη εγκατεστημένες) εταιρείες, Κώδικας Ομοσπονδιακών Κανονισμών (Legal Information Institute)
- Ακρίβεια των στοιχείων επίσημου εισαγωγέα που υποβάλλονται στην CBP (91 FR 53627, 19 Αυγούστου 2026), Υπηρεσία Τελωνείων και Προστασίας Συνόρων των ΗΠΑ (CBP), Federal Register
- Εκτελεστικό Διάταγμα 14411 για την ενίσχυση της τελωνειακής επιβολής (91 FR 35125, 10 Ιουνίου 2026), Federal Register (Ομοσπονδιακή Εφημερίδα των ΗΠΑ)
- Συχνές ερωτήσεις για το Importer Security Filing (ISF), Υπηρεσία Τελωνείων και Προστασίας Συνόρων των ΗΠΑ (CBP)
- 19 CFR Part 142: Διαδικασία τελωνειακής διασάφησης, eCFR (ηλεκτρονικός Κώδικας Ομοσπονδιακών Κανονισμών)
- Εναρμονισμένο Δασμολόγιο των ΗΠΑ (HTS), αναζήτηση, Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ (USITC)
- 19 CFR 141.86: Περιεχόμενο των τιμολογίων και γενικές απαιτήσεις, eCFR (ηλεκτρονικός Κώδικας Ομοσπονδιακών Κανονισμών)
- 19 CFR Part 134: Σήμανση χώρας καταγωγής, eCFR (ηλεκτρονικός Κώδικας Ομοσπονδιακών Κανονισμών)
- 19 U.S.C. 1504: Προθεσμία οριστικής εκκαθάρισης (liquidation), Κώδικας των ΗΠΑ (Legal Information Institute)
- Ανακοίνωση μέτρων στις έρευνες του άρθρου 301 για διάφορες οικονομίες (91 FR 47318, 28 Ιουλίου 2026), Γραφείο του Εμπορικού Αντιπροσώπου των ΗΠΑ (USTR), Federal Register
- Import alerts του FDA ανά χώρα: Ελλάδα, Υπηρεσία Τροφίμων και Φαρμάκων των ΗΠΑ (FDA)
- Import alerts του FDA ανά χώρα: Κύπρος, Υπηρεσία Τροφίμων και Φαρμάκων των ΗΠΑ (FDA)
- Εγχειρίδιο-οδηγός για την εξαγωγή εμπορευμάτων (EORI, ICISnet, τελωνειακός αντιπρόσωπος), Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ)
Έλεγχος πηγών στις