从中国发货到美国：航线、出口报关与关税

从中国发货到美国：全流程概览

从中国发货到美国，要经过两套海关制度。在国内，货物离境前要完成出口报关；在美国，必须由登记进口商（IOR）办理进口申报、缴纳关税，并满足FDA、CPSC等机构的要求。两者之间是运输方式的选择：海运还是空运，整柜还是拼箱，快船还是普船，美西还是美东。

2025年以来，对中国卖家影响最大的变化集中在美国一侧：小包免税（de minimis）已经暂停，中国原产商品在常规税率之外可能要缴纳多层301关税，CBP对登记进口商信息的核查也明显收紧。下文按一票货实际经历的顺序逐项说明。

1. 1 您 准备 HS编码、原产地、发票和装箱单
2. 2 您或您的货代 国内出口报关 报关单（如9810）、许可证（如需）
3. 3 承运商与进口商 海运或空运 海运货物装船前提交ISF
4. 4 登记进口商 美国进口申报 申报、缴税、机构查验
5. 5 美国合作方 交付 收货、预处理与转运

从中国出发的港口、航线与运输方式

海运

发往美国的集装箱货物主要从上海、宁波舟山、深圳（盐田、蛇口）、青岛、厦门以及香港等港口出运。选哪个港口，通常取决于工厂或供应商的位置、船期和承运商的航线网络。LCL拼箱货一般先在港口附近的集拼仓集货，再装箱出运。

中国到美西是直航跨太平洋航线，不经过巴拿马运河或苏伊士运河。发往美东的货物，要么经巴拿马运河走全水路，要么先在美西港口卸船再转铁路或卡车。各条线路的时效和价格差异很大，船期也经常调整，请以货代的实时报价为准，不要套用“典型时效”。

跨境卖家常说的“快船”和“普船”，区别主要在船期安排和码头操作。例如，美森（Matson）称其CLX和MAX航线每周从宁波和上海开往长滩，并把从上海出发的服务描述为“加急10天”。这是承运商自己的说法；普船通常更慢，也没有统一的官方时效数据。

还有一个时间点值得留意：美国针对中国相关船舶的301港口费措施，自2025年11月10日起暂停一年，暂停期约在2026年11月10日结束。截至2026年10月20日，联邦公报上尚未出现延期通知。港口费是否恢复、是否会影响运价，目前无法确认，订舱前请向承运商核实最新情况。

空运与国际快递

空运按计费重量收费，适合体积小、货值高的商品。样品和少量轻货用国际快递往往更省事，因为取件、航班和清关都在同一个网络内完成。首批货在快递、空运和LCL之间犹豫时，可以参考不用整柜，如何把首批100件商品发往美国；货量更大时，FCL整柜与LCL拼箱对比说明了整柜从什么时候开始更划算。

为什么多数中国货物走洛杉矶港和长滩港

和英国、欧洲出发的货物不同，从中国出发，美西本来就是最近的海岸。按货值计，中国（含香港）是洛杉矶港的第一大贸易伙伴，2025日历年货值为820亿美元。对多数跨境卖家来说，在洛杉矶或长滩卸船是合理的起点，尤其是在以下情况：

• 您的客户在美国西部。如果您的采购商、零售合作伙伴或线上客户主要在加州和西部各州，货物在当地落地，可以省去之后横跨美国的卡车或铁路运输。
• Amazon把库存分配到西部运营中心。Amazon决定由哪些运营中心接收您的商品，您选择的入库配置方式也会影响费用。详见Amazon FBA入库配置费与库容限制。
• 您希望在美国有一个多渠道共用的库存点。港口附近的美国海外仓可以先收下一整票货，再分别发往Amazon、零售商和电商订单。

如果客户集中在美东，美东全水路或美西卸船加陆运也值得比较。请用同一票货、同一个送货地址，比较两种线路的门到门总成本。集装箱到港后，码头和集装箱相关费用也会开始产生，详见洛杉矶港和长滩港的拖车、滞港费与滞箱费。

Abanro的仓库位于加州橙县，毗邻洛杉矶港和长滩港。如果美西适合您的客户，我们可以从您在国内的仓库提货，安排国际运输，负责美国清关，并在这里收货，整条线路由一个合作伙伴负责。

国内出口报关：单一窗口、9810与出口管制

国内一侧的出口手续，大部分通过中国国际贸易单一窗口或“互联网+海关”办理。对一票典型的对美商业货物，需要关注以下几项：

• 海关备案。全国人大常委会于2022年12月30日删去《对外贸易法》第九条，对外贸易经营者备案登记随之取消。据报道，企业仍需办理海关进出口货物收发货人备案，并办理中国电子口岸卡。
• 报关单与监管方式。出口货物报关单可以由企业自行申报，多数企业委托报关行或货代办理。按海关总署公告2020年第75号，跨境电商B2B出口有两种监管方式代码：9710（跨境电商B2B直接出口）和9810（跨境电商出口海外仓）。货物先运到美国海外仓或Amazon FBA再销售的，对应9810；海外仓业务备案等要求曾有调整（例如海关总署公告2024年第167号），请以所在地海关的现行要求为准。该公告最初在北京、天津、南京、杭州、宁波、厦门、郑州、广州、深圳、黄埔等海关试点，您所在地海关目前的适用情况请向当地海关确认。
• 出口管制与许可证。自2024年12月1日起施行的《中华人民共和国两用物项出口管制条例》规定，国家对两用物项出口实行许可制度。无人机及零部件、部分电池和化学品、稀土磁材、石墨等产品的卖家，发货前应核查产品是否在管控清单上。
• 出口退税。按财政部、税务总局2024年第15号公告，自2024年12月1日起，铝材、铜材等产品取消出口退税，光伏产品、电池等产品的退税率由13%下调至9%。核算对美报价时，请按最新政策计算退税。
• 单证要前后一致。CBP已就要求进口时提供出口国报关文件发布预先通知（2026年9月2日发布，意见征集至2026年12月1日），目前尚未成为正式规则。即便如此，国内报关单、商业发票和美国申报中的品名、数量、货值和原产地，现在就应该保持一致。

如果按买方安排运输的条款成交，请书面约定由谁办理国内出口报关。FOB等条款下通常由您负责；EXW条款下名义上由买方负责，但外国买方实际上很难以自己的名义在中国办理出口报关。我们的发货到美国的国际贸易术语详解说明了EXW、FCA、FOB、DAP和DDP如何分配这些责任。

原产地：什么算“中国原产”

美国关税看原产国，不看发货国。在中国用中国原材料制造的商品是中国原产。用进口零部件在中国生产的商品，如果在中国的加工使其成为一种新的、不同的商品，也就是美国海关所说的“实质性改变”，通常同样是中国原产。重新包装、换标、组套或简单组装一般不改变原产地。

反过来也一样。经越南、墨西哥或其他国家转运，或者只在第三国做简单加工的中国商品，原产地仍是中国，要承担中国商品的关税。按其他国家原产申报属于虚假申报，与运输路线无关。CBP在2026年9月发布的供应链透明度预先通知以及EO 14411，都把非法转运列为执法重点。

香港

香港生产的商品自2026年7月24日起同样适用12.5%的301关税。按CBP于2020年8月11日发布的公告，香港生产的商品不得再标注“Hong Kong”，必须标注为“China”。在内地生产、经香港出运的商品，原产地仍是中国。

由此有两点实际要求。第一，商业发票必须逐项写明原产国。第二，每件商品（或在允许时其外包装）一般要以英文标注原产国名称，例如“Made in China”，位置要让美国最终买家看得到。部分买家、银行或信用证会要求原产地证书：非优惠原产地证书可在货物出运前向贸促会（CCPIT）及其地方分会申请，审核通常需要2个工作日。美国进口本身一般不要求原产地证书，原产地在进口申报中声明。

截至2026年10月，中国商品进入美国的关税

中国原产商品的美国关税最多由以下几层组成。给出美国报价前，请按HTS编码逐层核实。

1. 常规税率（MFN）。每种商品在美国协调关税表（HTSUS）中都有对应税率。中美之间没有自由贸易协定，中国商品按归类适用常规税率。有的税率为零，有的按完税价格的百分比计征，有的按数量从量计征。
2. 2018年起征收的对华301关税。2026年10月7日，USTR在联邦公报上公告，2018年7月6日（第一批清单）和8月23日（第二批清单）的措施没有终止，将继续有效，并将进行新一轮四年期审查。许多中国商品在2018年的301清单上，部分产品享有排除，排除清单在2026年9月和10月仍有修订。2024年的四年期审查还提高了电动车、锂电池、半导体、光伏电池和部分医疗用品等产品的税率。
3. 2026年7月24日起的12.5%的301关税。自美国东部时间2026年7月24日凌晨12:01起，中国原产商品被加征12.5%的301关税（USTR通知，2026年7月28日）。CBP在CSMS #69326983中将其列为HTS第99章税号9903.05.31，即“额外的12.5%从价税”。按美国白宫公布的实施附件中第99章美国注释52(a)，这12.5%在常规税率之外另行计征，并且与2018年起征收的对华301关税同时适用，注释52列明的例外情形除外。欧盟、日本、韩国等适用“含常规税率”的计算方式，中国不适用。附件所列商品豁免；USTR的情况说明和CBP的实施说明都把232关税涵盖的商品排除在外，即钢、铝、铜及其衍生品，乘用车、轻型卡车及零部件，中重型车辆，木制品和半导体。
4. 232行业关税。钢、铝、铜、汽车及零部件、卡车、木材及部分木制家具、半导体、药品等类别有各自的232措施，2026年又新增了商用飞机和喷气发动机、多晶硅和无人机等公告。USTR的情况说明称，232关税涵盖的商品不在12.5%的301关税范围内；对于2026年7月之后才公告的232类别，请按HTS编码核实是否豁免。232税率经常调整，请按每票货核实最新公告。

截至2026年10月：对于在2018年301清单上的中国商品，2026年7月起的12.5%在常规税率和2018年的301关税之外另行加征（美国注释52(a)），注释52列明的例外情形除外。2018年各清单的税率因产品而异，所以本文不给出统一的合计税率。2025年依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对中国商品征收的关税，包括芬太尼关税和对等关税，在美国最高法院2026年2月20日作出裁定后已经终止，退款通过CBP的程序办理；2025年以登记进口商身份缴纳过这些关税的企业，可以了解相关程序。税率和豁免可能随时调整，每票货发运前请查询HTS和最新公告。

关税之外，多数正式申报还要缴纳商品处理费（MPF），海运货物还要缴纳港口维护费（HMF）。货值低也不再意味着免税：美国的小包免税（de minimis）待遇自2025年8月29日起对所有国家暂停，CBP于2026年6月24日将暂停改为无限期，法律规定该待遇于2027年7月1日终止。过去依赖跨境小包直邮的卖家，现在每个包裹都要申报入境，因此值得重新比较“海运头程加美国海外仓”的模式。各项费用和落地成本的算法，见进口产品到美国的成本。

货物离开中国后的美国进口环节

在美国一侧，每票商业货物都需要一个登记进口商（IOR），即对申报、归类、申报价值和关税负责的一方。中国公司可以自己担任登记进口商，申报通常由持牌报关行代为提交；也可以由美国买家担任登记进口商。

• 装船前（仅海运）：进口商安全申报（ISF，常称“10+2”）必须在货物装上开往美国的船舶前至少24小时提交，LCL拼箱货同样适用。
• 进口商身份：没有美国税号的外国进口商通过CBP Form 5106向CBP登记身份，表上必须填写企业的实际经营地址，不能是报关行、货代、注册代理人的地址或邮政信箱。自2026年9月18日起，CBP发现Form 5106信息不准确或不完整时，会直接作废对应的进口商编号。
• 保证金与申报：货值超过$2,500的商业货物一般需要正式申报和海关保证金（bond）。申报应在货物抵达后15个日历日内提交，通常在到港前就已提交。
• 放行与缴税：CBP以及FDA等机构审核申报，可能查验货物，然后放行。预估的关税和费用随进口申报汇总一并缴纳。
• UFLPA：自2022年6月21日起，全部或部分在新疆生产的商品，或由UFLPA实体清单上的企业生产的商品，被推定为禁止进口。进口商必须以“清晰且令人信服的证据”证明没有使用强迫劳动，才能推翻这一推定。棉纺织品、多晶硅以及部分电子和化工原料的供应链，尤其要提前准备溯源文件。

针对外国登记进口商的规则也在收紧。2026年6月3日签署的第14411号行政令（EO 14411）要求限制外国登记进口商使用非正式申报和连续保证金等；截至2026年10月，这些措施仍处于指示阶段，尚未生效，发货前请核实最新规则。这也是“借IOR”和“双清包税”的风险所在：借用他人的进口商编号、由货代代签委托书，或者靠低报货值实现“包税”，责任最终都落在登记进口商身上；按CBP 2026年8月的通知，委托书（POA）必须由报关行与登记进口商直接签署，不能经由货代。没有美国公司时，请阅读没有美国公司，如何进口并在Amazon美国站销售，了解非居民登记进口商。美国清关流程详解逐步说明了每个环节。作为同一票货物服务的一部分，清关流程由Abanro负责；在符合条件的情况下，Abanro可以担任登记进口商，具体内容见清关服务。

食品、化妆品、儿童产品等受监管商品

有些商品只办海关申报还不够。以下步骤要在货物离境前规划好，因为缺少注册或证书，通常意味着货物在美国口岸被扣，而不是在途中可以补救的延误。

• 食品：为美国生产、包装或储存食品的设施必须在FDA注册，每票食品货物在抵达前都要提交预先通知（Prior Notice），必须确定FSVP进口商，标签也要符合美国规则。2026年的食品设施注册续期窗口于2026年12月31日关闭。来自中国和香港的养殖虾、鲮鱼和鳗鱼还受FDA进口警报16-131约束。完整流程见如何向美国进口食品。
• 化妆品和个护：按《化妆品监管现代化法案》（MoCRA），为美国生产或加工化妆品的设施必须在FDA注册，标签上的责任人必须为每款产品列名。国内配方和中文标签通常需要按美国要求调整。发货环节见我们的化妆品进口美国指南。
• 儿童产品和电子产品：儿童产品需要由CPSC认可的第三方实验室检测并出具儿童产品证书（CPC），自2026年7月8日起，大多数受监管消费品的进口商须向CBP电子申报证书。发射射频能量的电子产品需要FCC设备授权，测试实验室必须仍获FCC认可。带锂电池的商品还涉及危险品运输：我们依照适用法规协调危险品的运输与处理，能否承接取决于产品、其分类和相关文件，请在报价需求中附上安全数据表（SDS）。
• 其他品类：服装家纺、家具、汽车零部件等也各有标签、关税或机构要求。我们的中国出口商的美国市场机会按品类列出了主要规则。

从中国发货到美国的单证清单

• 英文商业发票：卖方、买方、登记进口商，每种商品的清楚描述（是什么、用什么材料制成），数量、单价和币种、总货值、原产国以及约定的国际贸易术语。
• 装箱单：逐箱列明SKU、数量、重量和尺寸，并与发票一致。
• 国内出口报关单：注明监管方式（如9810），以及所需的出口许可证。
• 运输单据：海运提单或空运单。
• ISF数据：海运货物按时交给ISF申报方。
• 美国进口商资料：登记进口商编号（外国进口商使用CBP Form 5106，地址为实际经营地址）、海关保证金，以及与提交申报的报关行直接签署的委托书。
• HTS归类：逐项确认，并能证明所申报的原产地。
• UFLPA溯源文件：涉及棉、多晶硅等高风险原料时，准备从原料到成品的供应链证明。
• 机构文件（如适用）：食品的FDA注册号和预先通知，化妆品的MoCRA注册和列名，儿童产品的CPC及电子申报数据，电子产品的FCC授权，带电池商品的SDS。
• 原产地标记：商品或零售包装上标注“China”，买家要求时提供原产地证书。

Abanro如何帮助您从中国发货到美国

Abanro是面向国际卖家的门到门物流合作伙伴：一个合作伙伴，从您所在国的仓库直达您在美国的目的地。我们从您在国内的仓库提货，安排海运或空运国际运输，并在同一票货物服务中负责美国清关。国内的出口报关等手续仍需在货物离境前完成，我们会告诉您需要提供哪些资料。

在橙县的美国海外仓，货物会按装箱单进行收货与验货（托盘收货每托盘$15起，集装箱卸货20英尺 / 40英尺$300 / $495起），之后可以进行Amazon FBA预处理（标准预处理每件$1.20起）、仓储，或转运至Amazon、零售商和客户。以上均为起步价，详见价格页面。国际运输和清关按每票货单独报价。

本指南为一般性信息，不构成法律或海关建议。关税税率、豁免和机构要求会变化，发货前请针对您的产品和货物逐项确认。

资料来源与延伸阅读

1. 中国国际贸易单一窗口, 中国国际贸易单一窗口
2. 海关总署公告2020年第75号（跨境电商B2B出口监管试点，监管方式代码9710与9810）, 香港特区政府工业贸易署（转载海关总署公告）
3. 《中华人民共和国两用物项出口管制条例》（国务院令第792号，2024年12月1日起施行）, 中国政府网
4. 关于调整出口退税政策的公告（财政部 税务总局公告2024年第15号）, 国家税务总局上海市税务局
5. 原产地证书与商事证明, 中国国际贸易促进委员会（CCPIT）
6. 对华技术转让相关301措施继续有效的公告（91 FR 64212，2026年10月7日）, 美国贸易代表办公室（USTR），联邦公报
7. 对多个经济体的301调查行动通知（91 FR 47318，2026年7月28日）, 美国贸易代表办公室（USTR），联邦公报
8. 情况说明：USTR针对60个经济体的301行动（2026年7月）, 美国贸易代表办公室（USTR）
9. CSMS #69326983：301强迫劳动关税的实施说明（2026年7月23日）, 美国海关与边境保护局（CBP）
10. 301强迫劳动关税实施附件（HTS第99章美国注释52及税号9903.05.31等）, 美国白宫
11. 美国协调关税表（HTS）查询, 美国国际贸易委员会（USITC）
12. 19 CFR 134.11：原产国标记要求, 美国联邦法规电子版（eCFR）
13. 香港产品的原产国标记（2020年8月11日）, 美国海关与边境保护局（CBP），联邦公报
14. 维吾尔强迫劳动预防法（UFLPA）, 美国海关与边境保护局（CBP）
15. 进口商安全申报及承运人附加要求（最终规则，2008年11月25日）, 美国海关与边境保护局（CBP），联邦公报
16. 提交给CBP的登记进口商数据的准确性（91 FR 53627，2026年8月19日）, 美国海关与边境保护局（CBP），联邦公报
17. 非邮政渠道货物免税最低限额的无限期暂停（CBP Dec. 26-12，2026年6月24日）, 美国海关与边境保护局（CBP），联邦公报
18. 海事、物流和造船业301措施的修改（港口费暂停一年，2025年11月13日）, 美国贸易代表办公室（USTR），联邦公报
19. 洛杉矶港事实与数据（2025日历年）, 洛杉矶港
20. 美森投资者演示材料（2025年11月）, 美森（Matson）
21. 海关总署发布公告进一步促进跨境电商出口发展（海关总署公告2024年第167号）, 新华网

来源核实日期 2026年10月20日